近年来浠水县烟草专卖局以开展服务型行政执法活动为契机，突出事前违法风险防控和非强制性执法手段优先，强化服务的靶向性和协同性，做到服务有温度、执法有力度、管理有法度，不断激活基层治理新动能。
（执法人员接到群众假烟投诉举报上门核查）
打造“执法+服务”新模式，实现理念转变。基层所部执法人员对新办、延续客户，采取送证上门、送证上墙、送标上柜等一站式服务，向“禁止向未成年人售烟”警示标志缺失或损毁的客户店内进行补贴和温馨提醒，有效延伸服务触角，提升服务半径。重视群众诉求，畅通“12313”举报投诉渠道，针对群众不同投诉咨询，第一时间响应，第一时间核查，第一时间反馈，做好“康复式”回访，将问题解决落实落地落细，将矛盾解决在萌芽状态，不断提升群众满意度。执法人员在市场走访过程中遇到急需资金周转的客户，主动联系客户经理和银行相关工作人员上门办理烟草贷，为其解决燃眉之急。始终坚持指导在前、服务在前、警示在前的原则，对市场主体，有针对性的送政策、送法律、送资金，做好执法后半篇文章。
打造“信用+共治”新模式，建立联合惩戒。持续推进市场主体信用信息网建设，加强经营异常名录、严重违法失信名单管理，采取差异化分类监管手段，根据信用等级调整市场检查频次和力度，让监管对诚信守法者无事不扰，对违法失信者无处不在，让经营者行有所戒，心有所止，发挥信用联合惩戒“利剑”作用。同时充分借鉴“枫桥经验”，以诚信互助小组功能性党支部为基本单元，探索网格化治理模式，定期召开小组会，发动和依靠广大零售户，充分发挥小组成员自我管理、自我服务、自我监督的作用，通过共同参与、群策群力，以“自治、法治、德治”三治融合汇集基层卷烟市场治理强大合力，不断提高市场净化率，维护市场秩序。
（开展基层卷烟零售客户诚信互助小组法律宣讲活动）
打造“普法+监管”新模式，提升管理温度。采用“标签式”普法、“宣治结合”服务群众，“线上+线下”双渠道、多方位、立体式讲解烟草专卖法律法规。线上借助微信群、朋友圈、新媒体平台投放普法动漫微视频；线下结合“宪法宣传日”活动，组织执法人员深入零售客户店中发放《中华人民共和国宪法》《湖北省实施<中华人民共和国烟草专卖法实施办法>》宣传手册，通过面对面沟通，心贴心讲授，营造社会群众知法、懂法、服法、守法的良好氛围。同时坚决反对“重处罚、轻监管”，“以罚代管”一刀切等简单粗暴的执法方式，创新“532”说理式执法形式，努力实现50%的问题通过服务方式解决，30%的问题通过管理方式解决、20%的问题通过执法方式解决。针对监管执法中发现的问题，善用手术刀式执法，通过小切口精准解决大问题，执法人员通过对轻微违法行为重教育、轻处罚，符合条件的依法不予处罚等方式把握执法尺度，深化包容审慎监管。
面对新形式、新挑战，浠水县烟草专卖局将以服务型执法建设为抓手，不断创新思路，完善机制，优化执法管理举措，提高执法服务水平，努力实现执法能力和服务水平“双提升、两促进”，全面提高群众对烟草专卖执法服务工作的满意度。（陈炜）
转自：永州新闻网
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