武昌区局采取“三个强化”措施助推基层法规工作走深走实


中国产业经济信息网   时间:2023-11-15





“国无法而不治,民无法而不立”。党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。为不断牢固树立法治思维,提高依法行政能力,武昌区局采取强化执法监督职能、法制宣传职能、法制审查职能等三个方面,持续推动基层法规工作走深走实。

一、强化执法监督职能,提升依法行政水平

强化行政执法案件事中监督。严格落实行政执法案件事中审查监督,结合专卖执法影像和文书,从主体、证据、事实、程序等方面进一步加大审查力度,确保行政决定经得起法律检验。制定完善审核文书,强化行政执法案件全过程记录,确保审核清单、台账、文书、档案完整统一。

创新和改进执法监督方式。武昌区局将执法监督关口前移,发挥法规人员能动性,掌握执法监督主动权,变“遇错再纠正”为“预防错误发生”,从事后监督向事前监督、事后纠错向事前预防转变;延伸执法监督范围,将监督范围延伸到专卖日常检查、专项检查、行政许可办理、许可证办理后续监管、罚没物品管理、案件移送等环节,不断规范行政执法行为。

二、强化法制宣传职能,提升普法工作实效

分解普法任务,压实普法主体责任。着力推进“谁执法谁普法”责任制,明确普法责任清单、工作标准、考核细则等,细化武昌区局普法责任分工和考核细则,把普法任务落实到部门和人员,让各部门明确自己的责任,挑起自己的担子,进一步压实普法主体责任。着力改变武昌区局法规部门普法宣传“单打独斗”的局面,推动普法宣教工作落地。

狠抓法治教育,提升全员法治意识和能力。狠抓重点对象培训,有针对性地开展法治教育培训。完善管理人员学法常态机制,加强对应知应会法律法规的宣传教育,提高管理人员运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;针对一线执法人员,着重培养其依法行政、防范风险的法治意识;针对一线经营人员,定期开展与经营管理密切相关的实用性法律知识的学习宣传,切实提高依法经营水平和能力。

三、强化法制审查职能,有效防范法律风险

强化区局制度合法合规性审查。规范各项规章制度,建立健全统一有效、全面覆盖、内容明确的制度体系,通过制度管人、管权、管事。凡是提交武昌区局行政办公会议审议的决策性事项都必须经法规部门进行合法性审查,出具审查意见后,才能提交研究讨论。充分发挥法律顾问和公司律师作用,对行政执法、卷烟经营、企业管理中的疑难问题和涉法涉诉问题,及时了解法律顾问和公司律师等专业人员的审查结果,确保工作合法有据。

逐步提升区局法律风险防控水平。健全完善法律风险防控相关制度,将法律风险的防范和控制延伸到生产经营、内部管理、行政执法全过程,形成法律风险管理权责清晰、响应及时、相互配合的长效机制。细化分解法律风险防控岗位责任,对区局出现的轻微法律风险,可以交由责任部门自行整改;对于一般等级的法律风险,可交由区局法规部门处理;对于重大等级的法律风险,报市局法规部门处理,进一步夯实各岗位法律风险防控主体责任,形成人人有责、各负其责的风险防控工作机制。持续开展法律风险全面梳理、排查,持续定期组织法规人员和各条线业务骨干开展重点法律风险问题梳理、排查,对排查出的法律风险进行分析评估,确保风险处置及时到位,保障各项工作在法治轨道上平稳运行。(陶磊)



  转自:咸宁新闻网

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