近年来，随着全面依法治国的深入推进，社会民众的法制观念、法制意识不断增强，在烟草专卖零售许可证核发过程中，实地勘验环节的重要性不言而喻。武汉市洪山区烟草专卖局（以下简称“洪山区局”）紧紧围绕创新专卖制度措施先行先试、大胆探索，充分发挥改革创新“领头羊”作用，打造了以创新促改革、以改革促发展的良好格局，在优化行政许可勘验环节等方面取得创新成果，有效提升行政许可服务水平，打造良好营商环境。
创新“四个一”服务标准，提供“一站式”服务。
洪山区局为深入贯彻落实“放管服”改革，创新提出“四个一”政务服务窗口建设标准，整合一份宣传告知、展示一套管理制度、创建一项服务规范、形成一种服务模式，精心打造全域一体化“一站式”服务，极大促进政务服务更加好办、易办，满足群众差异化办事需求，促进更加注重解决企业和群众办事难点、堵点，以小切口带动政务服务能力全面提升。
（图：专卖人员上门勘验新办证申请事项）
成立QC课题小组，不断优化服务标准。
2020年，洪山区局通过成立QC课题小组，提出课题《行政许可实地勘验环节操作规范》，旨在不断优化细化实地勘验过程。一是规范摄像记录“六要素”。对行政许可的实地勘验进行全过程摄像，从办证门店外观、门店街道环境、周边相邻门店间距、店内布局、经营人员、操作规范六方面拟定记录要素；二是规范行政服务“好用语”。规范文明用语是做好行政服务工作的先决条件，常态化开展政务服务培训交流，梳理文明用语“负 面清单”，提倡法律法规宣传的专业用语；
（图：专卖人员实地测量与相邻零售户间距）
三是规范实地测距“亮方式”。遇到许多复杂的测量情形，根据不同的情形拟定出具体测距方法。切实做到标准明、测距准、解释清，有效取得申请人的理解与支持，避免纠纷发生；四是规范勘验工作“顺流程”。逐项梳理制定操作性强、导向明确、标准明晰的“六步工作法”，客观拍摄实地勘验工作视频，为实地勘验环节工作规范的复制和推广提供了有力支撑。
（图：专卖人员实地勘验制作文书经申请人签字确认）
打通行政许可“云上通道”，上门帮助困难客户。
通过严格落实烟草专卖行政许可实地勘验环节操作规范，保障了行政许可决定的准确性，避免了行政复议和行政诉讼案件的发生，同时为后期的许可证管理工作提供了便利。为深入推进依法行政，规范行政许可工作，维护当事人和烟草行政主管部门的合法权益奠定了坚实的基础。自行政许可实地勘验环节操作规范在洪山区局试运行以来，实现了行政许可事项零差错、零投诉、零复议的预期目标，打通行政许可“云上通道”，践行“五零” 服务标准，上门帮助困难客户办理证件延续87份，《行政许可实地勘验环节操作规范》的创新QC项目荣获了2020年度全市“岗位创新创效”活动的一等奖。
（图：专卖人员上门送达许可证正副本并帮其挂到墙上）
洪山区局持续梳理各项服务措施，努力实现勘验服务跨越式发展，进一步持续创新专卖工作制度和理念,创新专卖工作方式方法,以创新驱动打造专卖服务“升级版”，结合实际完善政务服务效能提升常态化工作机制，将推出更多利企便民举措，努力为企业和群众添活力、增便利，营造良好营商环境，推动洪山区局专卖服务再上新台阶！（廖明松 朱雪峰）
转自：永州新闻网
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