山西转型项目建设“扬鞭奋蹄”正当时

　　山西省政府办公厅近日发布了《山西省深化转型项目建设年行动方案》，明确提出今年我省转型项目建设的主要目标是：全省新增储备项目总投资达到1.5万亿元，储备项目转化率达到30%以上。全省招商引资签约项目投资额达到1.2万亿元，当年开工率达到30%以上。全社会固定资产投资完成6441亿元，同比增长6.5%。全省工业技改投资同比增长20%。山西转型综改示范区(太原区)至少新建10个投资超30亿元、10个投资10-30亿元的转型项目，晋中经开区至少新建5个投资超10亿元的转型项目。大同、晋城、朔州、忻州、阳泉、临汾、运城、孝义经济开发区和长治高新区等各市重点开发区至少新建5个投资超10亿元的转型项目。其他各省级开发区至少新建2个投资超5亿元的转型项目。省级重点工程完成投资占全年固定资产投资比重达到10%以上。

　　推动重大项目，发挥示范引领作用

　　推进重大基础设施项目建设。加大交通基础设施建设力度，重点推进大张高铁、太焦铁路、瓦日和蒙华铁路集运系统，加快推进雄忻铁路、集大原客专项目前期；继续抓好7个高速公路续建项目，新开工太原西北二环、黎城至霍州、离石至隰县、朔州至神池、临猗黄河大桥及引线工程、运三高速三门峡公铁黄河大桥连接线、汾阳至石楼连接线、昔阳至榆次连接线等公路项目，重点推进太原武宿机场三期改扩建、朔州机场、晋城机场、芮城、阳城通用机场等机场项目。加快信息基础设施建设，重点推进综改示范区国际互联网数据专用通道等项目。加快水利、电力项目建设，加快推进古贤水利枢纽和浑源、垣曲抽水蓄能电站前期，重点推进小浪底引黄、中部引黄、东山供水等大水网扫尾，蒙西—晋中特高压交流工程、晋东南特高压长治站配套工程、晋北“一交一直”特高压配套工程，新开工大同新荣、太原北等500千伏输变电工程等项目。

　　实施百项工业转型升级项目。重点推进102个项目，总投资2110亿元。其中，装备制造、新材料、信息产业、节能环保、现代医药、煤化工等新兴产业项目82个，总投资1706亿元；冶金、焦炭、新型建材、消费品等传统产业项目20个，总投资404亿元。

　　培育开发区产业集群。按照“龙头企业+研发机构+配套企业”的模式，遴选、培育、引进一批产业关联度大、带动性强的十亿级、百亿级龙头企业，制定产业规划，延伸产业链条，培育主导产业集群，实现特色化错位发展。

　　加快项目建设，增强转型发展后劲

　　加强建设项目信息化管理工作。建成全省项目信息化管理系统，动态监测项目推进情况，实施针对性调度，及时解决突出问题，保障项目顺利建设。

　　深化手续办理月专题活动。把前期手续作为项目落地的关键，主动帮助企业办理立项、规划、土地、环评等手续，对重大项目强化领办帮扶，限期办结办好，一季度集中开展，全年常态推进。

　　深化集中开工月专题活动。对于制约项目开工的具体问题，实行台账管理，专人负责、倒排工期、解决销号，一二季度集中开展，全年常态推进，确保6月底前续建项目全部复工，新建项目开工70%以上。

　　深化进工地到一线解难题专题活动，及时解决制约项目建设的突出问题，实现常态化制度化规范化。

　　深化集中投产月专题活动。在确保工程质量和安全前提下，进一步加快项目建设进度，打通投产前“最后一公里”，对由政府部门开展的竣工验收事项实行并联办理，同步建设配套设施，促进项目尽早投产达效。

　　深化打击恶意阻工扰工专项行动，加强企业周边治安整治，为企业经营和项目建设营造良好治安环境。

　　深化“红顶中介”整治专项行动。集中整治中介服务机构垄断性强、乱收费问题，以及中介服务事项多、耗时长、设定不规范等问题，规范市场行为，减轻企业负担。

　　拓宽投资渠道，激发民资外资活力

　　扩大民间投资。开展民营资本准入障碍专项清理行动，放宽民间投资准入。建立向民间资本推介项目常态化机制，重点在交通、能源等领域推介一批投资回报合理的重大项目，引导社会资本投资教育、健康医疗、养老等公共服务领域。

　　扩大外资利用。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理。修订外商投资优势产业目录和中西部优势产业指导目录。深化与国际金融组织、外国政府间合作，增加企业发行境外美元债券力度，推动与德国合作洽谈项目加快落地。高效利用国外优惠贷(赠)款资源，推动实体经济技术创新和产业升级。

　　规范有序推进PPP项目。加快实施已进入国家及省综合信息平台项目库的项目，再优选一批项目接续推进。努力争取国家PPP项目前期费、示范项目奖补资金，加快推动山西建投全省首支PPP专项债券发行上市。（王龙飞）

　　转自：山西经济日报

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