全国首创“自贸+算力”集成改革落地呼和浩特

　　为提升算力产业精准化、便利化服务水平，按照《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》“探索深化‘高效办成一件事’改革”要求，近日，中国（内蒙古）自由贸易试验区呼和浩特片区管委会、内蒙古和林格尔新区管委会制定印发《中国（内蒙古）自由贸易试验区呼和浩特片区“算力服务一类事”工作方案》，在全国率先推出“自贸试验区制度创新+算力产业发展”深度融合的政务服务模式。方案聚焦算力项目建设、交易运营两大核心场景，打造算力产业集成服务体系，实现全周期“一类事”办理，为全国一体化算力网络内蒙古枢纽节点建设注入自贸改革动能。

　　作为全国一体化算力网络内蒙古枢纽核心承载区，和林格尔新区算力产业加速集聚，一批大型数据中心项目相继落地。针对数据中心产业能耗强度高、电力配套审批链条长、算力交易环节多等实际，呼和浩特片区立足自贸改革“试验田”定位，以“高效办成一件事”为抓手重构流程，打造“算力服务一类事”特色服务品牌。

　　“一窗集成”，审批效率跨越提升

　　改革以企业视角重构办事逻辑，通过流程再造、并联办理、材料共享，推动算力领域政务服务效率量级跃升。电力保障环节，将固定资产投资项目节能审查、供电方案批复、产业项目配建变电站核准3项独立审批整合为“一件事”同步推进。企业材料编制时间从3个月压缩至1个月，审批总时长从串联14个工作日压缩至并联10个工作日，现场跑动从9次减至线下3次，线上“零跑动”，申请材料从11份精简至6份。运营交易环节，将平台注册、交易结算、奖励申报等纳入集成服务，办理环节从6个压缩至1个，全事项办理时间最高压缩近三分之二。企业只需到自贸试验区综合服务窗口提交一次申请，由专属帮办代办专员全程对接，实现“一窗受理、全程代办、统一反馈”；依托“企业零跑腿”机制，免费提供政策咨询、材料辅导、进度跟踪、疑难协调等全流程服务。

　　“双场景覆盖”，精准匹配产业全周期需求

　　针对项目建设“电力准入难”，“电力保障一件事”推行“三同步”：企业同步编制节能审查报告、供电方案、变电站核准申请报告，审批部门同步技术评审、同步出具批复文件；不同电压等级项目分级对接，帮办专员全程对接自治区发改委、呼和浩特市发改委、供电部门等，审批结果自动跨部门共享，无需重复提交材料，缩短数据中心落地周期。针对运营“算力交易繁”，“算力交易一件事”将政务服务延伸至交易环节，依托和林格尔集群多云算力监测与调度平台，为供需双方提供注册认证、资源上架、交易结算全流程帮办，并将算力接入奖励申报纳入帮办。符合条件企业无需自行研究政策、跑腿申报，由专员协助材料准备与流程对接，降低制度性交易成本，助力算力资源高效配置与流通。

　　“首创性探索”，开辟自贸赋能算力新赛道

　　作为全国自贸试验区首个针对算力产业的“一类事”集成改革，“自贸+算力”模式是自贸制度创新优势与国家重大战略需求的深度融合。改革打破部门壁垒与行业边界，建立“帮办代办+联审联批+专业跑腿”联动机制。对内整合发改、能源、电力等部门职能，推行前置服务、并联审批；对外依托“管委会+公司”模式，由专业服务主体承接跨区域手续代办。方案配套压实工作责任、强化部门协同、凝聚创新合力、注重宣传引导四项保障措施，确保落地见效。

　　据了解，这一全国首创改革模式，为内蒙古将可再生能源优势转化为算力优势、数字经济优势提供重要制度支撑，也为全国自贸试验区探索战略性新兴产业集成服务改革提供“内蒙古样本”。下一步，呼和浩特片区将持续拓展“算力服务一类事”覆盖领域，探索算力跨境服务、数据要素流通等更多改革场景，放大“自贸+算力”叠加效应，为服务“东数西算”国家战略、推动自治区数字经济高质量发展注入持久动力。（记者　刘一晨）

　　转自：央广网

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