河南南召：打出“组合拳” 啃下“硬骨头”

　　2019年度南召县围绕“两不愁三保障”目标，聚焦重点贫困村和特殊困难群体全力攻坚，实现8037户18216名农村贫困人口脱贫，贫困发生率下降到0.92%，顺利实现脱贫摘帽，脱贫成效综合评价位于南阳市先进。

　　脱贫摘帽不歇脚，巩固成果不松紧，今年南召县全面盘点剩余脱贫任务，紧盯2456户5401名未脱贫人口，围绕“两不愁三保障”，坚持“四个不摘”原则，精力不分散、重心不转移、标准不降低，逐户建立台账，因人精准施策，细化帮扶措施，强化扶持力度，加快贫困、低保“两户合一”、政康保、政福保、防贫保“三保合一”、特殊困难群体“四集中”工程，打出组合拳，啃下“硬骨头”，确保全部达到脱贫标准。

　　为奋力打赢脱贫攻坚总攻战，南召县建立健全动态监测机制，加强对已脱贫户的跟踪服务，组织开展脱贫监测户和边缘户排查，全面完善动态调整和监测预警机制，每月10日开展行业部门之间数据比对，对因病、因灾、因学、意外事故等原因返贫的，及时纳入监测范围，摸清底子，建立台账。对新出现的返贫和致贫人口，及时纳入精准扶贫对象，采取抓创业、促产业、带就业，开展就业技能培训，扶持发展产业，引导转移就业，多方面增加群众收入。截止目前，全县脱贫不稳定户中发展产业104户、381人，转移就业61户、103户，易致贫边缘户中发展产业177户、584人，转移就业129户、258人。

　　南召县完善健全“林+N”产业扶贫模式，完善“联合党支部+龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”带贫模式，新型经营主体与和贫困群众建立更加紧密的利益联结机制。南召县成立了食用菌产业、艾草产业、中药材产业等联合党支部，成立专班推进，从组织领导、资金投入、科技培训等方面加大扶持力度，调动了贫困群众种植积极性。全县建成标准化菇棚900座，种植袋料香菇5000万袋，带动贫困户4800户，户均年增收10000元以上；花卉苗木种植面积40万亩，花木专业合作社200余家，带动贫困户3000余户，年户均增收6000元以上；中药材种植50万亩，带动贫困户1165户，年户均增收4000元以上。全县建档立卡贫困户发展产业14786户、43719人。

　　南召县坚持把保居民就业放在首位，把安置就业、稳定就业、增加就业作为脱贫最有效最直接的方式。县里组织对全县贫困劳动力务工情况进行摸底排查、登记造册，对有外出务工意愿的人员，实行“点对点”、“一站式”输送服务，有组织、有计划优先转移贫困劳动力外出务工。对受疫情影响无法外出或岗位缺失的贫困劳动力，动员组织本地各类企业、扶贫就业车间、产业扶贫基地扩大用工容量，提供就业岗位，安置符合条件的贫困劳动力就近就业，确保有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业。目前，全县贫困人口实现就业12868户、21574人，其中外出务工5515户、9617人，县内务工7145户、10969人，扶贫就业车间安置1600余人。(倪申 廖涛 任洪辉 周坤)

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