2018年，浙江省利用外资再上新台阶。全年新设立外商投资企业3529家，实际利用外资124.8亿美元，同比增长13.8%。增幅位列沿海主要省市第一、规模列全国第五，比上年提升一位，"稳外资"取得明显成效。
在日前召开的全国外资工作会上，浙江省商务厅相关负责人表示，完善政策体系、推动服务升级是浙江高质量利用外资的关键。2019年，浙江省将瞄准利用外资保持正增长这一目标，多举措打造高质量外资集聚地。
好政策优服务是保障
2018年，浙江提出全省对外开放的十大举措，先后出台了《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》和《关于促进外资增长的若干意见》，并设立了2亿元规模的利用外资专项政策资金，对重大产业项目用地指标进行奖励。为鼓励台湾同胞再投资，浙江还出台了《浙江省台湾同胞再投资认定办法》。2018年被看作是浙江省"史上最强外资政策年"，完善的外资政策成为浙江吸引外资的重要保障。
除了政策上的完善，浙江省在服务模式上的创新进一步增强了外国投资者的信心。帮助星巴克公司解决因股权变更引起的448家门店的相关证照变更手续，"一揽子"服务成为"最多跑一次"改革的成功典型案例；密切跟踪舟山波音完工中心有限公司设立进度，派专人指导企业按规定提供审批材料，"管家式"服务确保了项目正常运行，第一架飞机已于去年年底按时交付；召开浙江省外商投资企业圆桌会议，面对面为外资企业在经营过程中遇到的问题给予了解答帮助。根据实际情况，浙江对在谈美资项目进行跟踪调研、召开美资企业座谈会、"支招式"服务为企业提供了实实在在的帮助。
与此同时，浙江加强信息化手段的应用，大力推动"数字、招商"，应对基层招商需求、开发建设浙江省外资项目全流程跟踪系统，以全流程为轴，以可跟踪、可分工为目标，设计系统方案、指标体系和功能架构，对处于招引、落地、投产等不同阶段的重点外资项目进行全流程跟踪服务，加快项目落地进程。
2018年，浙江省高质量外资项目不断增多，主要集中在智能制造、新材料、新能源、信息技术等重点鼓励类产业。浙江全年新设1亿美元以上企业107家，比上年同期增加18家，投资总额313.5亿美元，合同外资112.9亿美元，同比分别増长13%和16.2%，分别占总量的41.2%和28.5%。
浙江省明确提出在嘉兴、湖州率先建设高质量外资集聚先行区。为此，浙江省商务厅积极谋划、推动嘉兴市先后出台引进高质量外资的9个文件，在高质量外资集聚产业升级、工作机制、考核办法、攻坚行动、服务联盟等多个方面提出可操作性举措；推动湖州市出台打造高质量外资集聚先行区的实施意见。
不仅如此，浙江还在全国首创提出在绍兴、台州等地建设境外并购国际合作产业园，利用民营经济发达、"走出去"企业实力雄厚的优势，积极推进绍兴、台州、义乌境外并购国际合作产业园建设。目前新昌境外并购国际合作产业园已正式开园，落地三花控股，美力科技等7个项目，投资均超过320万元/亩，要素集聚效应正进一步显现。
抓招商提动能是关键
上述负责人表示，2019年，浙江省将认真贯彻国家关于"稳外资"的决策部署，按照省委省政府对利用外资保持正增长目标要求，进一步打造高质量外资集聚地。
浙江要以产业链精准招商，抓住关键行业、关键企业的关键投资，促进一批重大项目落地。同时全省抓住长三角区域一体化国家战略机遇，加强与上海、江苏等地的投资促进联动，主动承接溢出效应，抓住外商投资准入放宽机遇，加大对高端制造、生命健康、数字经济等重点领域的招引力度。
浙江积极提高城市的国际化水平，完善商务配套相关基础服务、健全生活保障配套基础设施，努力集聚国际高端人才、技术、信息、知识、资本等要素，有针对性地加大鼓励力度，争取吸引跨国公司总部、研发机构、资金结算中心、采购中心、物流中心等功能性机构有所突破。
商务厅加强对存量外资的帮扶，结合全省开展的"服务企业、服务群众、服务基层"活动，对外资企业开展"暖企惠民"走访活动，畅通企业沟通渠道，完善重点外资企业联系机制，对重大增资项目要协调相关部门在空间要素、环境容量、能耗指标等方面给予重点支持，切实提高存量外资企业的发展动能。
与此同时，浙江全省不断优化营商环境，积极落实外商投资负面清单，推进投资便利化和自由化，切实保护外商合法权益，完善中央和地方外资投诉处理机制，注重外商知识产权保护。浙江积极落实外商投资国民待遇，在政策扶持、政府采购、建设项目投标等方面严格内外资公平一致。
浙江还全面提升开放平台能级，探索自贸区联动创新区，推动自贸区加开放大平台的整体发展，加快开发区整合提升，深化海关特殊监管区改革创新，做大做强国际产业合作平台。（记者 晏澜菲）
转自：国际商报
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