近日，山东省人民政府新闻办公室举行“高质量完成'十四五'规划”系列主题新闻发布会，山东省工业和信息化厅相关负责人介绍了“十四五”期间，山东完善“链长制”机制的相关情况。
产业链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水平代表着高质量发展的层级。山东是在全国较早开展“链长制”机制探索的省份，先后不断从11条标志性产业链优化为19条。将“链长制”调整为“总链长+链长+链主”的新型工作机制，全方位加强对产业链建设的统筹协调和系统推进。
一是优化制度设计。省委、省政府主要领导共同担任“总链长”，部署推动“链长制”创新优化，研究审定标志性产业链体系构建方案，17位省级领导分别担任“链长”，组织开展产业链重大问题研究，逐一审定牵头的产业链年度工作方案并组织实施。密集召开全省人工智能创新应用大会、商业航天产业创新发展会议、“总链长”专题会等高规格推进活动，系统部署产业链补短板、强弱项、扬优势全局性工作，先后出台机器人、智能终端、生物制造、深海空天等领域政策措施30余项，推动“十四五”时期，全省信息技术产业营收连续保持两位数增幅，人工智能相关产业规模超千亿元，机器人产业年均复合增长率超过15%。
二是明确主攻方向。实行“1+5+N”清单工作法，作为推动产业链建设的“任务书”和“路线图”。其中，“1”是全面绘制产业链图谱，清单化梳理上下游关键环节，明确扬优势、补短板的努力方向，让每条标志性产业链建设都有的放矢。“5”是逐链建立重要支持政策、重要会议活动、重要问题诉求、重点增量项目、重点技改项目五张工作推进清单，厘清支撑和推动产业链建设的关键要素。“N”是每条产业链根据特点自选清单，包括“链主”企业、配套企业、产业人才、技术攻关、招商引资、金融服务等领域的各方面资源，聚焦每条产业链发展的不同特点和不同需求，提供精准化的工作指导和跟踪服务。
三是统合资源要素。坚持科工一体、产才融合、工贸协同、金融助力，建立健全跨部门、跨区域的产业链协同推进机制，高效推动各类资源向链上集聚。创新实施产业链“首席专家”制度，牵头谋划产业链科技发展规划和技术路线，指导开展核心技术攻关。现在每一条产业链和产业链内部的重要产业方向，都有科技部门的项目推荐的首席专家。建立健全教育、科技、人才、产业“四链”融合机制，促进人才供给、技术创新、学科建设与产业链需求精准匹配。围绕土地、资金、能耗等要素所需，研究制定工业经济要素资源保障10条措施。遴选14家银行担任金融“链主”，量身定制个性化、多元化金融产品，深度嵌入产业链招商引资、补链延链等关键领域。“十四五”时期，年均实施省级技术创新项目3000项以上、自主研发率接近90%，累计发布“揭榜挂帅”核心攻关项目1000余项、榜单金额近40亿元，为链上重点项目协调用地需求近60万亩，全省制造业中长期贷款余额年均增长30%。
下一步，山东省工业和信息化厅将持续优化完善“链长制”工作机制，以链式思维组织产业、服务企业，做大做强制造业标志性产业链，筑牢全省现代化产业体系的“四梁八柱”。（鲁文）
转自：中国电子报
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