《商业银行内部审计指引》征求意见

　　为推动商业银行提高内部审计有效性，充分发挥内部审计作为风险管理第三道防线的作用，银监会起草了《商业银行内部审计指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》），日前向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善《指引》。

　　内部审计是商业银行法人治理的重要组成部分，对评价并改善商业银行经营活动、风险管理、内部控制和公司治理效果具有重要意义。基于本轮金融危机的教训，近年来巴塞尔委员会相继发布《银行业内部审计职能》和《银行公司治理原则》等一系列文件，对于银行内部审计提出新的监管要求。银监会2006年发布的《银行业金融机构内部审计指引》,首次对银行内部审计职能提出明确要求，在近期发布的《商业银行公司治理指引》和《商业银行内部控制指引》中也对内部审计提出新的监管要求。

　　为推动商业银行进一步提升内部审计的独立性和有效性，在借鉴国际经验的基础上，银监会结合国内银行实际，对现行《指引》进行修订，对商业银行内部审计提出规范性要求。修订后的《指引》共八章、48条，包括总则、组织架构、章程、职责与权限、审计工作流程、部分审计活动外包、考核与问责、监管评价及附则。《指引》修订的主要内容包括：强化银行内部审计的独立性，完善内部审计组织架构，提出银行制定内审章程的要求，明确银行内部审计工作流程，对审计外包加以规范，明确监管评价的机制安排，对银行集团和村镇银行予以差异化对待。要求银行集团在集团层面建立与其业务规模、性质、复杂程度相适宜的内部审计制度。（宗和）

来源：中国邮政报

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