云南边境新特区规划或10月出台

8月上旬的一天，云南边陲小城瑞丽市城区东北角漂亮的市政公园旁边，规划中的瑞丽火车站和长途客运站选址，仍然是一片农田。

　　按照当地政府官员早先的说法，已经建成运营的昆明——大理铁路将延伸到瑞丽，再通到昆明和缅甸首都仰光和西海岸马德岛的皎漂市，工程最晚今年7月份正式动工。但显然这个预期暂时落空了。

　　不过，瑞丽市女市长刀晓瑞还是满怀期待。她刚刚送走了国家发改委牵头的各部委联合调研组，她说，瑞丽沿边开发开放试验区的正式规划，10月份左右就能完成，到时候一切都会不同。

　　西南“桥头堡”有望成为国家战略

　　地处云南西南角的瑞丽市，是此次国家各部委联合调研组在云南9天行程的其中一站。

　　据悉，这个规模很大的联合调研组由国家发改委副主任杜鹰带队，全国人大办公厅和国务院多个部委及部分央企一共160多人组成，分为社会事业、旅游文体、能源战略、交通通讯、对外经贸、生态环保等12个小组，在7月12日~20日期间，实地考察了云南省14个州市、39个县市区、225个项目点,共计进行了50多场座谈。

　　云南省发改委经济研究院院长段钢接受《中国经营报》记者采访时评论说，此次国家到云南境内进行高密度调研，意味着“沿边经济”将有望成为中国下一个发展热点，对名列四大边境新特区之列的瑞丽来说，意义非同寻常。

　　今年4月，国家发改委公布2010年西部大开发工作安排，明确提出将重点推动云南瑞丽、广西东兴、新疆喀什和内蒙古满洲里四大沿边开发开放试验区建设，舆论将其与上世纪80年代沿海四大特区相比，称之为“四大边境新特区”。

　　7月6日，由国家发改委主持，多个部委代表出席了一个高规格会议，制定了《支持云南省加快建设我国面向西南开放桥头堡的指导意见》。一周之后，联合调研组空降云南。

　　段钢相信，国家不断推出新的区域开发战略，云南作为西南开放的桥头堡，也有望真正成为国家战略。

　　根据已公布的资料显示，云南“开放桥头堡”的初步定位为：面向西南开放的国际大通道、沿边开放开发的合作试验区和实施“走出去”战略的先行区、外向型的特色优势产业基地、民族团结和边疆稳定的示范区，以及西南重要流域的生态安全屏障。

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