银监会：民间资本进入银行业不存在政策障碍

“当前民间资本投资入股银行业金融机构不存在任何政策障碍，我们鼓励和引导合格的民间资本进入银行业。”2月23日，银监会相关负责人表示。

　　目前民间资本已经广泛进入银行业。根据银监会数据显示，目前在股份制商业银行、城市商业银行的普通股中，民间资本占比分别达到20%和45%；截至2009年末，全国农村中小金融机构股本中民间资本达2465.7亿元，占股本总额的93%，占主导地位。从目前已经开业的349家村镇银行的股权构成看，除了发起行外，其余股份几乎全部为民间资本，而如果考虑到有80%以上的发起行有民间资本参股，民间资本实际占比更高。

　　尽管银行业金融机构对民间资本敞开大门，但仍有部分民间资本感觉到“入股困难”。银监会合作部相关人士告诉记者，之所以有民间资本感到投资银行业渠道窄、入股难，主要原因是有些民间资本入股银行业的动机不正当，企图通过入股、控股银行机构套取信贷资金；有些民间资本自身治理结构不健全、主业不突出、信用状况不佳、不具备持续出资能力等原因导致不满足股东资质要求等。

　　当然，无论是国有资本还是民间资本，作为中小银行的主要股东必须满足一定的监管要求。银监会的相关负责人强调，目前入股中小银行必须满足三项原则：一是远离破产，二是资源充足，三是对银行的长期承诺，也就是说股东必须是优质的且具有持续运营和持续向银行注资的能力。对于村镇银行的组建，银行业金融机构作为主发起人持股比例不能低于20%，其余股本均可引进合格的企业法人和自然人参与投资入股。（朱紫云）

来源：中国经营网

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