火电厂脱硝优惠政策正在紧张地制定中

在《火电厂大气污染物排放标准》通过环保部常务会议审议并做最后修改之时，火电厂脱硝优惠政策也正在紧锣密鼓地制定当中。环保部副部长张力军在日前举行的全国2011年上半年总量减排核查核算视频会议上表示，电厂脱硝优惠政策、提高城市污水处理费和排污费、排污权有偿使用和排污权交易等政策正在抓紧协调中。

　　与此前表述相比，脱硝电价优惠政策出台的时间点有望提前。今年4月份，环保部部长周生贤表示，“十二五”期间，我国要制定和完善有利于污染减排的政策，研究出台非电行业脱硫、火电行业脱硝电价优惠政策。而张力军的表述则将时间点明确到了现在，也表明了环保部力促脱硝优惠电价政策出台的急切。

　　近期，有消息称，国家发改委委托中电联等单位研究起草的火电烟气脱硝电价补贴政策方案正在制定中，有望年内出台。根据初步方案，“十二五”期间火电烟气脱硝电价或享受每度补贴0.012元的优惠。分析人士认为，优惠政策出台可以在一定程度上调动火电企业脱硝的积极性。

　　而已经达到世界最严格标准的《火电厂大气污染物排放标准》二次征求意见稿，在经过修改和环保部常务会议审议后，出台步伐也在加快。环保部总量司大气处处长吴险峰近日表示，从国家控制污染物排放的大局出发，即将公布的《火电厂大气污染物排放标准》不会放宽相关排放标准。

　　根据环保部对1-4月全国主要污染物减排情况的初步调度，氨氮和氮氧化物两项新增污染物减排形势不容乐观。张力军要求在核查核算当中详查电厂氮氧化物减排量，参照环境保护部公布的已建脱硝机组名单及各地上报新建成投运的脱硝机组，对脱硝设施必须逐一检查，摸清脱硝设施的运行管理情况。

　　此外，张力军透露，《“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》及《分地区排放总量控制指标》目前已报送国务院，近期将正式下达。为确保完成4项污染物减排任务，环境保护部还会同有关部门研究制定了《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《“十二五”节能减排规划》，明确了污染减排的目标要求、主要任务、重点工程、保障措施等，待国务院批准后将印发实施。

　　受益史上最严污染物排放门槛 3000亿脱硝蛋糕待切

　　在经历过两轮意见征求后，备受业界瞩目的《火电厂污染物排放标准》终于定稿。24日，牵头制定该文件的环保部相关人士向记者透露，《标准》最迟将于6月初正式公布。与二次意见稿相比，《标准》终稿突出的变化之一是，规定的燃煤锅炉大气污染物中氮氧化物浓度限值有所下调。

　　相关分析指出，这份被称为“史上最严污染物排放门槛”的《标准》的出台，一方面，意味着全国现役7.07亿千瓦火电机组将在“十二五”期间迎来脱硝改造期要控制氮氧化物排放，须在机组上加装脱硝设备；另一方面，预示着规模达3000多亿元的脱硝市场“蛋糕”已成型，此前已涉及此项业务的上市企业将普遍迎来利好。

来源：上海证券报

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