“十一五”期间全国共办理退税逾2.8万亿元

　　“十一五”接近尾声，在这5年里，我国外贸发展迅速，出口退税规模迅速增大。截至今年11月底，“十一五”期间我国共办理出口退（免）税28444亿元，比“十五”期间的9937.4亿元增加18506.6亿元，是“十五”期间的2.86倍。其中，“十一五”前4年，全国共办理出口退（免）税21911亿元；今年前11个月，全国共办理出口退（免）税6533亿元，同比增长10.5%。

据了解， “十一五”期间，我国坚持扩大内需与稳定外需相结合，克服了国际金融危机的巨大冲击。2006年～2008年，我国外贸进出口年均增长20.7%。受国际金融危机的影响，2009年初，我国进出口贸易大幅下滑，由于应对得当，降幅逐月收窄，年末出现恢复性快速增长。2006年～2009年，全国外贸进出口总值累计为87033.9亿元美元，其中出口累计48173亿美元。今年前11个月，我国进出口总值26772.8亿美元，同比增长36.3%。其中，出口14238.5亿美元，同比增长33%；进口12534.3亿美元，同比增长40.3%；贸易顺差为1704.2亿美元，同比减少3.9%。

在2008年以前，我国出口退税率调整遵循适度下调的思路进行，同时取消了部分“两高一资”产品的出口退税。2008年，国际金融危机爆发，严重影响我国外贸出口。为稳定出口形势、帮助企业渡过难关，从2008年8月以来国家7次上调出口退税率，调整频率之高、覆盖范围之广均为历年罕见。部分商品出口退税率调至17%，达到了征多少退多少的程度。在应对国际金融危机期间，上调出口退税率产品出口相对总体出口跌幅较小，说明国家上调退税率政策收到成效。

根据记者掌握的资料统计，部分纺织品、服装的出口退税率经过2008年8月1日、11月1日，2009年2月1日、4月1日4次调整，从11%上调至16%。从外贸出口数据来看，2008年，我国服装及衣着附件出口1197.9亿美元，增长4.1%；纺织纱线、织物及制品出口653.7亿美元，增长16.6%。调整出口退税率所涉及的主要劳动密集型产品出口同比降幅均小于同期总体出口降幅16%的水平。其中，服装出口1070.5亿美元，下降11%；纺织品出口599.7亿美元，下降8.4%。随着外贸形势的逐步好转，纺织服装产品的出口出现恢复性增长。今年前11个月，服装出口1169.4亿美元，同比增长21.2%；纺织纱线、织物及制品出口696.8亿美元，同比增长29.6%。

机电产品的出口退税率则经历了3次上调。第一次，自2008年12月1日起，将部分机电产品的退税率分别由9%提高到11%、11%提高到13%、13%提高到14%。第二次，从2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率：将航空惯性导航仪、陀螺仪、离子射线检测仪等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%，将摩托车、缝纫机、电导体等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%。第三次，自2009年6月1日起，将电动齿轮泵、半挂车等机电产品的出口退税率提高到15%。

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