上半年我国面临的贸易摩擦形势综述

一、贸易救济新立案同比下降31.8%，冶金和化工产品是调查重点

2011年上半年，共有14个国家（地区）对华启动30起贸易救济调查，比2010年同期减少14起，降幅为31.8%。其中，反倾销20起，同比减少3起；反补贴3起，与2010年同期持平；涉华保障措施7起，同比减少10起；特别保障措施0起，同比减少1起。国外对华30起贸易救济调查涉及化工、机械、冶金、纺织等8个行业。涉及化工的案件数位居首位，为8起，占比26.7%；其次是机械和冶金，均为5起，各占比16.7%；位居第三的是金属制品，为4起，占比13.3%。在国外对华化工产品的8起贸易救济调查中，反倾销5起，涉华保障措施3起。

二、美国涉华337调查同比增长36.4%，电子产品是调查重点

上半年，美国共启动337调查30起，同比增长11.1%，涉案国家（地区）21个。其中，涉及中国的15起，同比增长36.4%，占美国337调查总数的50%，居首位；其次是日本，为6起，占比20%；位居第三的是中国台湾，为5起，占比16.7%。在15起涉华337调查中，涉及电子产品的最多，共8起；其次是轻工业，为4起；位居第三的是医药工业，2起。

三、中国产品仍是美国、欧盟、加拿大、日本召回/预警/扣留的主要对象，轻工产品是重点

1.美国召回中国消费品以儿童用品和家居用品为主，因产品质量问题给消费者造成的各类人身伤害危险是召回主因。上半年，美国消费品安全委员会（CPSC）共发布185项召回通报，同比下降9.8%。其中，对华111项，占美国召回通报总数60%，同比下降9.8%，居各国之首。在对华的111项通报中，98项均涉及轻工（以儿童用品和家居用品为主）；10项涉及纺织（主要是儿童服装）；3项涉及机电（主要是发电机和卫星传播器）。

从美国召回中国产品的原因分析，最多的是因产品质量问题给消费者造成的触电、灼伤、摔伤、划伤等人身伤害危险，共53项，占比47.7%；其次是引发火灾、爆炸等危险和产品可能导致儿童窒息危险，均为30项，各占比27.0%；位居第三的是涂料中铅等重金属含量超标造成的危险，4项，占比3.6%。此外还包括产品可导致溺水、纺织品阻燃性标准不达标以及其他原因，均为2项，各占比1.8%。

2.欧盟召回中国消费品以玩具和服装面料为主，窒息危险是召回主因。上半年，欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）共发布严重危险产品通报591项，同比下降42.1%。其中，对华产品通报305项（不包括针对中国香港和台湾地区的通报），占该时期欧盟通报总数的51.6%，同比下降50.9%，高居首位；其次是土耳其，39项，占比6.6%；位居第三的是美国，29项，占比4.9%。在对华产品的305项通报中，玩具类产品被通报的频率最高，共计110项，占比36.1%；其次为服装、面料及时尚用品类产品，58项，占比19.0%；电器类产品50项，占比16.4%，位居第三。

从欧盟对华产品通报的原因分析，窒息危险（包括憋闷和勒杀危险）是欧盟对华产品通报的最主要原因，共94项，占比30.8%；其次是化学危险，为70项，占比23.0%；位居第三的是人身伤害危险，为69项，占比22.6%。

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