农民不种企业不收进口大豆冲击国内市场

在黑龙江省黑河市大多数豆农看来，种植本土大豆已经很难卖出好的价钱；而在当地大豆加工企业眼中，收购本土大豆更是一门亏本生意，每加工一吨便意味着净亏200多元。由此，中国的大豆产业陷入了一个“农民不种，企业不收”的怪圈。

卖豆难？

黑龙江省黑河市的农民苏亮正准备第三次上书省粮食局反应“ 卖豆难”的问题。“ 这已经是我第三次写信给省粮食局了，但是却没有得到满意的答复。今年黑河市的气温较低，大豆的产量不高，再加上农资用品价格的上涨，大豆的种植成本增加不少。然而，目前大豆收购价格是国家规定的最低收购价格，全部卖掉也赚不到多少钱，一年的劳动根本没有相应的回报。”苏亮表示，他在2007 年承包了30 亩地种植大豆，现在收益不高，还碰到了卖不掉的难题。“ 还有一半的大豆在仓库里，5 月份春耕前要全部处理掉。今年我不会把所有的地压在大豆种植上，会考虑拿出一部分土地来种其他经济作物。”苏亮说。他跟记者算了一笔账，黑河市地区的大豆收购价格在3400 元至3600 元一吨，去除成本2000 多元，也就剩下不到1500 元。按照每亩的平均收益来算，每亩地种植大豆的收益在160 元左右，这比种植水稻和玉米等经济作物的收益要少近50%。“不可否认，现在国内大豆种植面积正在缩水。”黑龙江省大豆协会副秘书长赵强告诉记者，黑龙江省2004 年大豆产量最高1000 万吨，2008 年产量800 万吨，2009 年产量600 万吨，呈逐年下滑的趋势。

“蹊跷”的停工潮

就在农民纷纷抱怨国内大豆收购价格太低的时候，大豆加工企业却并没有因收购价格低而感到高兴。相反，黑龙江省70 多家规模以上的大豆加工企业几乎全部停产，并全部停止收购大豆。原本春节前后几个月的传统产销旺季，却演变成了一次大规模的停工潮。记者致电哈尔滨数家油脂厂了解到，哈尔滨几乎所有的大豆加工企业都处于停工停产状态。“往年这个季节，我们工厂门口的大豆货车就能排1 公里远，场面非常壮观。但是今年年前厂里突然下发通知，说是取消了大豆收购计划，全厂进入停产期，所以不少的职工都放假了。”某大豆加工厂的员工表示，现在国际市场的大豆价格太低，工厂生产不划算，何时开工还要看国际市场大豆价格的“脸色”。

黑龙江龙江福粮油公司总经理宋胜斌也称，在进口大豆价格的压力下，2009 年企业几乎没有收购本土大豆，最近一个月准备停工，等待进口大豆价格的回暖。“进口大豆价格与本土大豆价格的价差是企业停产的主要原因。”宋胜斌解释说，现在进口大豆和国产大豆之间的价差过大，目前进口大豆到港的价格是每吨3300 元至3400 元，而国产大豆规定的最低保护价是每吨3740 元。虽然按照国家的政策，大豆加工企业能享受每吨160 元的补贴，但仍然存在近200 元的价差。宋胜斌告诉记者，年后企业加紧加工了一批大豆，是去年10 月国家在东北地区划拨的地方储备。国家一次性给予地方大豆加工企业每吨210 元的补贴费用。就是在补贴力度如此之大的情况下，年后的加工仍然处于亏损状态。“每加工一吨还是要亏损100 多元。”宋胜斌表示。2 月22 日，黑龙江大豆协会在其官方网站发布公告称，“近日，省内大豆市场多数无价无市，油厂停收。”“ 停产也是没有办法的事情，毕竟是赔本生意。”宋胜斌对此也很无奈。

进口大豆操纵定价

在记者采访中，不少企业、专家及豆农都将大豆产业的困难归结于进口大豆价格。然而，为什么进口大豆的价格能够直接影响到本土大豆的收售呢？“ 中国加入WTO 后，大豆是中国唯一与世界接轨的粮食作物，转基因大豆低价涌入中国市场。”有专家告诉记者，转基因大豆的产量高、出油多、价格低，备受国内加工企业的偏爱。

据相关数据显示，“洋大豆”进口量年年暴增，中国迅速成为世界第一大大豆进口国，进口大豆占全球贸易量的1/3。海关总署汇总数据显示，2007 年中国进口大豆突破3000 万吨，2009 年突破了4000 万吨。“当本土大豆价格减去政府补贴比进口大豆价格高时，加工企业就会选择进口大豆。但是黑龙江省在内陆，运费价格较高，相比其他省份的加工厂没有任何优势，只能干脆停产，等待进口大豆价格的上涨。”

专家表示，这就是黑龙江省目前70 多家大豆加工产停产的原因。“目前，国产大豆没有定价权，要看国际市场的变化，这是国内大豆产业发展的致命伤。”该专家称，目前，本土大豆的定价已经陷入了一个两难的境地。如果本土大豆的价格太高，那么就丧失了竞争力，加工企业会更加偏向进口大豆；如果本土价格再次下跌，那么豆农的热情将进一步减退，大豆的种植将面临严重挑战。因此，在进口大豆冲击之下，不管本土大豆的价格怎么变化，都对产业发展没有好处。

黑龙江大豆协会在近日发表的《2009年黑龙江大豆市场回顾及展望》中指出，“中国加入WTO 后，国内大豆市场放开，进口大豆市场供给和需求的不平衡加剧了中国大豆价格的摇摆幅度。加之中国缺乏长效的大豆产业支持政策，大豆生产不稳定，也是造成大豆价格波动的原因之一。“ 中国大豆要走出自己的行情，而不是随着国际市场的价格波动，这需要政策的扶持。”今年两会上，全国人大代表、黑龙江政协副主席李继纯也针对此问题再次提交了提案。（杨江明）

来源：中国贸易报

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