我国石化产业三大矛盾有待化解

　　2009年，中国石化行业生产增速加快，经济效益改善，出口交货值单月增速首次出现正增长，全行业经济出现了回升向好的发展局面。

　　但仍面临产能过剩与固定资产投资居高不下、有效需求不足与成本压力上升、进口增加与出口下降的3个突出矛盾。

　　基本情况

1.工业总产值增长呈现明显向好趋势

2009年，我国石油和化工行业规模以上企业3.46万家，实现总产值6.63万亿元，同比增长0.3%，占全国工业总产值的12.13%。其中，化工行业总产值3.93万亿元，同比增长9.7%，实现较快增长；石油和天然气开采行业总产值7490.3亿元，下降26.6%；炼油行业总产值1.78万亿元，下降4.2%。

　　分季度看，一季度我国石化行业实现总产值同比下降14%，二季度总产值下降7.9%，三季度总产值下降3.1%，四季度总产值大幅增长27.45%。

　　2.工业增加值实现两位数增长，为国民经济增长做出贡献

2009年，全行业增加值同比增长10.1%。分阶段看，2009年初增长6.6%，上半年增长7.7%，前三季度增长9.06%，呈现逐步增长的态势。

　　其中，化工行业增加值同比增长15.9%，石油天然气开采行业增长4.8%，炼油行业增长5.2%，化工行业成为行业经济增长的主要推动力。从单月增速来看，1月同比增速为负，而在3月以后转为正增长，增速持续上升。

　　3.主要产品产量出现恢复性增长

2009年初，受金融危机影响，石化协会跟踪的60余种（类）重点石化产品产量，与上年同比，有36种出现下降，占58%。去年8月以后，多数产品出现恢复性增长，增速显著加快。1～11月，同比增长的产品超过90%。除原油产量微降0.5%外，其他重点产品均有不同程度增长。其中，天然气增长8%，原油加工量增长6.4%，成品油增长7.8%，化肥增长14.3%，农药增长12%，乙烯增长3.6%，合成树脂增长8.7%，合成纤维单体及聚合物增长10%，轮胎外胎增长15.6%。20多种大宗石油和化工产品的产量位居世界前列，主要石油和化工产品的消费量保持世界领先地位。

　　4.经济效益逐步改善，利润降幅缩小

2009年1～11月，石油和化工行业主营业务收入5.81万亿元，同比下降3.3%，降幅比1～2月缩小16.38个百分点，比1～8月缩小7个百分点；利润总额为4190.63亿元，同比下降5.2%，降幅比1～2月缩小51.16个百分点，比1～8月缩小14.5个百分点。

　　1～11月，炼油行业实现利润729亿元；化工行业实现利润1718亿元，同比增长13.5%；石油天然气开采行业实现利润1687亿元，同比下降60.7%。

　　5.对外贸易下滑幅度有所收窄，出口交货值单月增速首次出现正增长

2009年1～11月，全行业出口交货值累计为3259.9亿元，同比下降17.7%，降幅比1～10月缩小2.1个百分点。其中，化工行业出口交货值为2715.97亿元，同比下降17.3%。2009年11月，石化行业出口交货值334.95亿元，创年内新高，同比增长2.2%，实现2009年来首次正增长。

　　6.固定资产投资增速再次加快，化工行业投资增长为主体

2009年1～11月，石化行业固定资产投资达8782.5亿元，同比增长12.1%，比1～10月加快1.5个百分点，增速连续5个月放缓后，首次加快。分行业看，化工行业投资占全行业投资总额65.5%，同比增长26.8%，比1～10月加快0.2个百分点。其中，磷肥行业增长76.2%，复混肥行业增长50%，农药行业增长37.9%，涂料颜料行业增长33.8%，专用化学品制造增长35.4%，橡胶制品行业增长32%。油气开采行业和炼油行业投资同比分别下降9%和13.3%，降幅比1～10月分别缩小5.9和1.1个百分点。

　　主要问题

1.产能过剩问题突出，固定资产投资增速却居高不下

从目前全行业来看，除少数产品能力不足外，绝大多数产品都过剩，有的过剩相当严重。2009年1～11月，烧碱行业装置平均开工率不足70%；纯碱不足80%；磷肥不足65%左右；而聚氯乙烯仅约55%；甲醇装置开工率更是不足50%。值得关注的是，一些产能严重过剩行业的投资仍在加速，2009年1～11月，磷肥、农药、涂料颜料、橡胶制品和无机盐等行业投资同比分别增长76.2%、37.9%、33.8%、32%、29.2%，均大大高于行业投资平均增长水平，甲醇等煤化工项目更是“遍地开花”。

　　2.有效需求动力仍显不足，下游化工产品面临成本压力

2009年，一些主要产品表面消费量虽然不断回升，但有效需求动力仍显不足，市场持续低迷，企业库存增加。截至2009年11月底，化肥、“两碱”、成品油等生产企业和销售企业库存都居高不下。此外，市场低迷态势并没有根本改变。2009年1～11月石油和化工行业价格指数为84.55，其中化工行业价格指数为88.22，多数化工产品价格一直在低位徘徊。同时，在国际原油价格上涨的推动下，化工企业还面临成本上升压力，目前化工行业利润总体上虽然实现了增长，但盈利能力很弱，销售利润率仅为5%，大多数企业仍在盈亏线上挣扎。

　　3.部分进口产品大幅增加、出口下降，这一增一减大大加剧了国内市场的竞争

2009年1～11月，我国有机产品进口量同比增长53.1%，其中乙烯和甲醇的进口同比分别增长37.7%和360.4%；合成树脂进口量同比增长23%，其中聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯的进口同比分别增长68.6%、52.8%和85.3%。石化产品进口大增，是造成国内市场持续低迷的最重要原因之一。同时，受外需不足和贸易保护主义影响，我国石化产品出口严重受阻。2009年1～11月，我国无机和有机产品出口量分别下降13.7%和10.1%，合成树脂下降21.8%，轮胎下降7.3%，化肥下降14.2%。

来源：国际商报

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