生产资料市场不确定性因素不容忽视

　　虽然2010年中国生产资料市场总体发展前景看好，但由于所处的宏观经济环境更为复杂，市场发展的不确定因素仍然很多。

　　从外部环境来看，要警惕国际上可能针对我国的“四大战”：一是以反倾销和反补贴调查为内容的“贸易战”。自从去年9月11日，美国政府宣布对华输美轮胎最高征收35%的惩罚性关税后，中美之间的贸易战呈愈演愈烈之势。其他国家针对我国的这种贸易摩擦也在不断增加。二是以汇率为操纵手段的“货币战”。前不久，瑞士央行宣布减息及开始购入外币以阻止瑞士法郎升值，刺激瑞郎兑欧元创下有史以来最大单日跌幅，这是自日本央行于2004年出手令日元贬值以来，全球首次有大型央行正式干预汇市。有专家认为，由此可能诱发国际货币陷入竞相贬值的恶性循环。三是以低碳发展为操纵手段的“气象战、环境战”。在全球气候变暖的大背景下，以低能耗、低污染为特征的低碳发展日益成为全球热点。发展低碳经济是国际大趋势。但我们当前也要警惕一些国家借此来争夺国际经济的发展权。在这种全球“低碳潮”涌动的新形势下，可以预见今后一段时间，一些西方国家可能动辄以保护气候和环境为由，通过变相的贸易保护主义手段，对我国高碳产品加征关税。四是以新能源为特征的“科技战”。当前一场“新技术革命”正在全球范围内悄然兴起。目前欧美日纷纷抢占新技术革命的制高点，其更深的意图在于建设更为先进、更具竞争力、面对未来的基础设施，以再次开启经济增长的引擎，并再次主导全球经济发展，重塑全球国际分工体系。

　　从国内来看，要密切关注下述四个问题：一要关注内需能否有效启动。从宏观角度来说，目前支撑经济增长的基础主要是投资，投资又主要是靠政府主导，民众需求并不十分活跃，需求结构不合理，经济自主增长、可持续增长的基础和动力仍不稳健，扩大内需仍然是政府宏观调控的重点。如果内需不能有效启动，需求结构不能改善，生产资料市场需求扩张的空间将会受到较大局限。

　　二要关注流通对市场的主导作用能否有效发挥。当前，由于生产资料市场体系不健全，流通对市场的主导作用不突出，生产资料市场供需形势时常出现异常波动。经济高涨时，中间需求、虚拟需求会先于终端需求、真实需求快速放大，从而诱发生产盲目扩张，供给急剧增长，但一旦经济波动，增势回调，市场需求“泡沫”就会破裂，供过于求的矛盾就会突显出来，市场异常波动就不可避免。近年来，国内钢材、煤炭等主要生产资料市场表现出的反季节、反周期异常波动，就是一个例证。

　　三要关注流通企业在市场流通中的主体地位和作用能否增强。近年来由于外部环境复杂多变，流通企业经营出现困难。据对重点生产资料流通企业统计调查，2009年行业整体亏损经营，虽然下半年有所好转，但全年营业利润仍比上年下降1.8%。面对这种局面，希望有关部门引起重视，出台一些优惠政策，积极扶持生产资料流通企业尤其是中小企业的发展，使这些企业尽快渡过难关。

　　四要关注大宗商品市场价格波动风险。有两方面风险不容忽视：一是由国际“热钱”流入可能带来的价格波动风险。在我国经济率先复苏、人民币升值预期不断升温的背景下，“后危机时代”流动性膨胀产生的国际“热钱”，呈加快向我国流动趋势。“热钱”具有更强的流动性和逐利性，经常出入石油、金属等大宗商品，将其赋予“金融属性”投机“炒作”，加剧了市场价格波动的风险。二是汇率变化可能带来的价格波动风险。由于国际上大宗商品价格都是以美元定价，但是由于多空因素交织影响激烈，美元汇率变动趋向频繁，从而将不可避免地加剧大宗商品价格起伏。

来源：中国工业报

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