今年一季度,一些高耗能行业单位国内生产总值能耗上升3.2%,实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标,任务更加艰巨。作为第一能耗大户——建筑行业节能减排压力骤然增大
新建建筑节能比例要达95%
今年5月下旬以来,全国各地各级建设系统均收到来自住房和城乡建设部的一份重要通知。这份“关于进一步加大工作力度确保完成‘十一五’建筑节能任务的通知”在语气和措辞上如此强硬。
通知提出,要确保到2010年底,全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上。各地住房城乡建设主管部门要严格执行新建建筑市场准入制度,重点抓好《建筑节能施工质量验收规范》的实施。切实把住规划许可、施工图审查、竣工验收备案关键环节,凡达不到节能强制性标准的建筑,不得开工建设,不得竣工验收,不得销售,不得投入使用。要确保2010年完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米,“十一五”期间完成1.5亿平方米改造任务。各地住房城乡建设主管部门要加强改造项目的质量监管,对不符合《供热计量技术规程》,不能满足分户计量、不实行按用热量计量收费的改造项目,要限期整改。
通知还强调,各地住房城乡建设主管部门要按照建筑节能目标责任制的要求,组织开展本地区建筑节能目标责任评价考核工作。省级住房城乡建设主管部门对本地区建筑节能负总责,部门主要领导是第一责任人。今年第四季度住房和城乡建设部将组织开展对省级住房城乡建设部门建筑节能任务完成情况进行评价考核,对未完成目标的地区要追究责任。
实现能耗目标相当艰巨
在“十一五”规划中,中国政府从贯彻落实科学发展观的角度,提出了节能减排的约束性指标,目前,距离“十一五”期间全国单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标尚任重道远。特别是在今年一季度,一些高耗能行业加快增长,全国单位国内生产总值能耗上升3.2%,大大增加了后三个季度的工作压力。
中国政府网5月5日公布了《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。该通知说,要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标,任务相当艰巨。
人们还注意到,在《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》之前,胡锦涛总书记今年2月3日在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话,就加快经济发展方式转变重点工作提出8点意见,其中第五点强调要加快推进节能减排。
前不久,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,明确提出要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调,政府调控和市场机制相结合,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作,确保实现“十一五”节能减排目标。
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