在国家推行节能减排的热潮中，与大规模兴建的新能源项目相比，节能行业还不是资金投入的重点，不管是普通百姓还是企业，都不乐意把钱花在“看不见摸不着”的节能减排上。但节能行业未来存在巨大市场预期，却成为当前社会和市场的普遍共识。被视为“第五产业”的节能产业市场真的已经失灵？要推动市场扩容只能倚赖政策之手？
供需失调节能市场“失灵”
市场经济时代，供需被看做是最重要的杠杆。市场将会透过产品、服务的供给和需求产生相互作用，进而达成市场自我平衡的效果。但这一理论对于节能行业来说并不奏效。尽管节能环保被誉为意义非凡的绿色产业，但从目前来看，如果这个产业背后没有政府强制性的推进措施，还很难通过供需这一市场经济杠杆达到有效开掘。
有权威统计表明，建筑在建造和使用过程中的直接能耗占全社会总能耗的30%-40%，因此住建部前几年就大力提倡推广“四节”建筑，即节能、节地、节水、节材，但由于各地未出台相关跟进措施，没有制定出住宅建设的强制性能耗标准，所以多数人还是延续“泥水匠”的老一套工艺。而据该行业业内人士反映，某大型集团住宅产业化工艺及产品年出口额达到5000万美元，该工艺比传统建筑业节材20%、节水60%、节能65%，缩短施工周期2/3以上。虽然在国外很受欢迎，但是在国内市场推广却很慢。
“节能这一概念在政府机关比较流行，听说领导干部如果不提节能，就会显得不入流。但是，节能环保市场目前来说还是一个市场失灵领域。”中国节能协会高级工程师蒋芸认为。
事实上，这种说法并非空穴来风。在部分企业看来，节能减排看上去还不能产生直接的经济效益，投入大笔钱进去，充其量只是为环境做出贡献而已，但这并不符合企业追求利益的正常目标。在短期经济利益的驱使下，无论卖方开出多大的价格、技术、服务和回报等方面的优惠，都很难引起买方的重视。企业自身也不太可能把节能减排的目标放在第一位。
“企业领导考虑的是最直接的利益，而节能减排带来的效益可能需要3-5年才会显现，他们更愿意看到"实打实"的业绩，把企业资金用在扩充规模、扩充资产上面，而不是每年能节省下多少水电等能效上。”蒋芸说。
商人逐利是亘古不变的道理，但是“节能领域不能盈利”这一观点也亟待改变。值得关注的是，越用越少的石化能源在很长一段时间内仍将处于绝对主导的位置，且能源价格不断走高的趋势也将不可避免，这就使得能效控制无疑会成为未来制胜的关键。
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