今年上半年各类贸易保护迅猛增长

技术性贸易保护

　　2010年以来，我国纺织品服装出口仍不断遭到来自各主要发达国家和经济体的技术性贸易壁垒。比如欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX），美国消费品安全委员会（CPSC），加拿大卫生署等组织频繁发布的召回通报。与此同时，近年欧盟、日本、美国等也先后出台了多项新规定，如关于禁用偶氮染料、关于纺织品生态标签标准，还有每年都会提高要求的OekoTex100标准，这些技术性贸易壁垒的出台，使我国纺织服装产品的出口面临更大的成本压力和风险。

　　我国纺服类产品受通报的的主要原因是存在窒息危险（儿童上衣和帽子的抽绳长度超标）、化学危险（被检出富马酸二甲酯）、致伤危险（儿童服装的腰部抽绳长度超标）等。这些被通报的产品有相当一部分或主动或被动地撤出了市场、召回已售出产品，尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。

　　2010年1~6月，我国遭到欧盟RAPEX系统召回通报150起，占对华通报总数的四分之一，同比增长15.38%，这一数字比2008年金融危机爆发前增长近13倍之多。同期，美国CPSC系统对我纺服类产品发布召回通报的力度则大大增加，截至目前已达28起，占对华通报总数的22.76%，同比增长64.71%。加拿大卫生署发布对我国纺服类产品召回的通报数也几乎成倍增长，今年以来共发布13起通报，而去年全年才7起，2008年全年更是只有5起。美加两国对我纺服类产品通报召回数量如此迅猛的增长，必须引起广大出口企业的重视。

　　今年上半年，WTO／TBT协定共发15条通报涉及纺织品和服装业，比去年同期略有下降，到下半年往往有爆发之势。2009年下半年服装类通报比上半年就飙升500％。种种数据表明，各种技术标准、召回通报等贸易保护措施对我国纺织品服装出口成本、市场份额和国际声誉都造成了不良影响和严重后果。

　　政策性贸易保护

　　2010年5月25日，世界银行发布的监测全球贸易保护措施的《临时贸易壁垒数据库》报告显示，2010年第一季度，全球新发起的包括反倾销、反补贴和特保案等在内的临时进口限制贸易救济案同比下降20%。中国的出口商继续为贸易救济调查案的头号目标，共有约47%的新增调查针对中国。

　　从商务部得到的数据显示，2010年上半年，全球针对我国纺织品服装出口产品的反倾销案件立案19起。2009年同期23起，2008年同期14起，同比下降17.39%。今年上半年尚未发生反补贴仲裁案件和特别保障仲裁案件。

　　虽然与金融危机爆发后贸易保护主义来势汹汹的情况相比今年立案数量没有明显变化，但据往年经验，下半年各类贸易保护措施将会呈明显增加的趋势。在当前充满不确定性的世界经济形势下，在世界产业格局新一轮调整中，贸易保护的局势将如何发展尚不能确定，我们决不能掉以轻心。

来源：中国工业报

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