本报讯 在中国制造向欧盟出口量减少,因知识产权问题被扣押货物的数量反而有明显上升,看似着实有些矛盾。欧盟对知识产权的严格把关和控制,有很大部分是出于同采取反倾销等贸易救济手段来维护国内产业市场一样的目的。
在中国制造向欧盟出口量在减少,以及全球贸易衰退的背景下,因知识产权问题被扣押货物的数量反而有明显上升,看似着实有些矛盾。“名字是虚无缥缈的东西。”一百多年前,歌德在《浮士德》中如此描述。一百多年后,当“名字”意味着品牌,代表着权利,开始与口袋里的钱紧紧相连,在这位被欧洲人奉为18世纪中叶到19世纪初欧洲最重要思想家眼中“虚无缥缈的东西”,便演化成了其后代在贸易战场捍卫所谓权利的长枪,而身居其第二大贸易伙伴和最大进口来源国的中国,也顺理成章成为主要“对付”对象。
据欧盟委员会7月最新公布的2009年度《欧盟海关知识产权报告》称,由于全球贸易衰退导致过境货物减少,去年,欧盟海关对涉嫌违反知识产权过境货物的查处数量和价值均少于2008年。但中国“表现”却并未因此有所好转,不仅在被查处货物数量占比中仍列首位,而且比例更较前年出现了10%的高增长。对此,受访专家直言,欧美发达国家以知识产权“攻击”中国制造已成趋势,未来情形只会愈演愈烈,中国企业还需早作打算。
劳动密集型产业:正成攻击靶点
在《欧盟海关知识产权报告》中写明:2009年欧盟海关对涉嫌违反知识产权的过境货物采取行动43572次,涉及货物金额1.18亿欧元,比2008年的49381次,1.78亿欧元有所下降。不过,中国仍在被查处货物数量中占比高达64%,同比增幅高达10个百分点。而事实是,2009年,因金融危机影响未消,全球贸易黯淡一片。其中,中欧双边贸易也出现了大幅下降,不过,分进出口项目来看,去年欧洲自中国进口的确出现了13.4%的下降,不过,对中国出口甚至出现了4.1%的“非寻常”增加,这在当时欧盟对其他经济体出口均受影响的大环境下,显得格外显眼。如果,按照中国现代国际关系研究院欧洲所经济项目负责人刘明礼所说,欧盟对知识产权的严格把关和控制,有很大部分是出于同采取反倾销等贸易救济手段来维护国内产业市场一样的目的,那么,在中国制造向欧盟出口量在减少,以及全球贸易衰退的背景下,因知识产权问题被扣押货物的数量反而有明显上升,看似着实有些矛盾。
但是,来自中国人民大学经济学院副院长、国际经济与贸易系主任刘元春却表示这并不矛盾。他指出,尽管中国对欧盟贸易在2009年也出现了同大趋势相同的下降,不过降幅相对于其他对欧出口的经济体来说,还是比较少的,仍会占有大比例。再考虑到,危机时期,欧盟对本国产业的保护心理也会更强,“综合考虑下,欧盟对中国制度知识产权查处数量上涨,也是合理的。”
再聚焦被欧盟查处货物具体品类。发现2009年欧盟查处的涉嫌违反知识产权的12类过境货物中,中国制造一项不落,全部涉及,其中,9个品类被查处货物所占比例位居第一,剩下3个品类名次分别为第二、第三和第四位。而在9个拔得“头筹”的已知品类中,所占比例位列前三的则分别是鞋类,占鞋类所查处总量的90.18%;电子电脑部件,为81.01%和手机和相关零配件,为79.06%。“可见,被主要查处的还是集中劳动密集型产业。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部主任赵玉敏总结说。她指出,中国劳动密集型产一直以来的发展模式,也是决定其更容易受到知识产权问题困扰的原因所在。赵玉敏表示,特别是榜上有名的鞋帽、电子元件等产业,多是从贴牌生产、从事加工贸易“脱贫致富”的,而这就决定随着这些企业发展的愈发成熟,生产产品种类和数量的逐渐加大,所面临的知识产权风险甚至纠纷就会越多。
同时站在发达国家角度考虑,刘元春称,中国劳动密集型产业本身竞争力强,对发达国家冲击力大,且一旦贸易按照欧盟等发达国家规定的知识产权法律严格执行,发达国家更可以实现利益的最大化,贸易收入更是有望借此翻番。另外,他也进一步预测,尽管现在关于知识产权矛盾在中美、中欧贸易中都非常突出,但是,他认为未来中欧之间的贸易冲突会比中美更为激烈。“这是欧盟东扩后与中国越来越趋同的产业特点和欧盟多国利益难以协调的本质所决定的。”
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