隐忧之一——恶性竞争不利行业公平
我国280MW光伏招标结果即将出炉。国家能源局权威人士称，此次招标仍将秉行“最低价中标”原则。这意味着，在“青海共和30兆瓦并网项目”中报出的0.7288元/千瓦时最低价，很可能以最终中标价的身份让光伏上网电价迈进“毛票时代”。
多位行业专家表示，如果执行0.7288元／千瓦时的上网电价，中标企业必亏无疑。为什么“赔本的买卖”还有人做？数据显示，此次参与招标的13个光伏招标项目中，报出最低价的企业中，央企占了七成。
央企不惜血本“圈地”的心情可见一斑。业内人士表示，此次不惜报出低价获得中标的央企多数为电力央企，原因之一是电力央企多以传统火电为主业，在政府鼓励可再生能源发展的形势下，其大举进军光伏市场势在必行，亏本进场不失为一种策略；原因之二是政策规定火电企业必须拥有一定的可再生能源发电配额，因此电力央企此举相当于为自身累积配额。
与此相对，以民企为主的光伏元器件生产商则显然无力支撑如此低价。无锡尚德有关人士表示，如果执行0.7288元／千瓦时的上网电价，公司每度电预计要亏损0.2元钱。江西赛维有关人士则表示，若按上述价格，公司预计将亏损20％-30％。
这意味着，在目前的形势下，如果电力央企不惜血本，那么民营企业是无论如何无法与之竞争的。
分析人士表示，在目前国内光伏产业发展尚不成熟的情况下，如果参与其中的主要都是对成本和价格不敏感的央企，那么行业的市场机制和效率都可能会逐渐淡化，不利于行业结构均衡和健康发展。
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