中俄能源合作：掌声背后存隐忧

本报讯“俄中原油管道”俄境内段正式被注入石油，中俄两国互伸多年的能源之手，又向彼此靠近了一大步。不过，专家在肯定“俄中原油管道”取得重大进展的同时，也对俄罗斯总理普京在开通仪式上宣传的“每年5000万吨”的终极供给目标表示怀疑。

当地时间8月29日，在一片掌声之中，俄罗斯总理普京亲手转动了“东西伯利亚——太平洋”石油管道“中国支线”俄罗斯段的“注油阀”，这标志着“俄中原油管道”俄境内段正式被注入石油，两国互伸多年的能源之手，又向彼此靠近了一大步。不过，掌声背后难掩隐忧，专家在给予“俄中原油管道”取得重大进展以肯定的同时，也对普京在开通仪式上宣布的“每年5000万吨”的终极供给目标表示怀疑。

一波三折

回顾中俄两国之间的能源合作，这个被俄罗斯副总理谢钦称为“人类历史上最大的合同之一”的中俄原油管道协议的签署过程实乃一波三折，是经过石油管道路线和原油价格等方面的“几易其稿”，才最终“板上钉钉”。俄罗斯“东西伯利亚——太平洋”石油管道又名远东原油管道，起于俄罗斯伊尔库茨克州的泰舍特，中结于斯科沃罗季诺，之后自此分支两线，一线直通中国大庆，一线连接太平洋沿岸纳霍德卡地区的科济米诺湾，辐射除中国外的亚太市场。其中，约定东西伯利亚至大庆的中国支线，由两国各自负责境内部分修建。

好事多磨

7年前，关于修建俄罗斯输油管道“中国支线”的计划就被时任俄罗斯总理的卡西亚诺夫提出并要付诸实践；之后，和谐的讨论曾一度因“半路杀出”的日本而横生枝节，俄罗斯开始在“中国支线”和日本提出的“安加尔斯克到纳霍德卡”输油线路之间举棋不定。直到2008年，中俄双方签署《俄中石油领域合作政府间协议》，才为多年看不到阳光的中俄输油管道建设打开了一扇明窗。自那时起，中俄原油管道正式开工。从而，俄罗斯以从2011年~2030年每年1500万吨的规模供应总计3亿吨的石油，来换取中国向俄方提供6%固定利率总计250亿美元长期贷款的“价格”就此敲定。“不过，如果不是因金融危机使俄罗斯经济剧烈下滑，令其更加注重以能源带动经济；如果没有俄罗斯和乌克兰、白俄罗斯之间因危机而日趋紧张的政治关系以及关于石油出售利益分配的纠纷；如果不是中国和哈萨克斯坦之间能源合作日益密切的促使，那么，中俄间输油管道合作的实质性突破，至少还要几年后才能看到。”商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部副主任刘华芹直言。

互惠互利

虽然之前众多“不可以”的理由，拖缓了中俄输油管道建立的时间表，但随着俄罗斯境内管道的贯通，两国看到的更多是“可以”的未来。中证期货能源化工分析师刘建认为，一旦中俄输油管道贯通，将为两国石油出口和石油进口均带来“多元化”新机。台湾联合新闻网发表评论称，到2012年完全贯通的俄罗斯“东西伯利亚——太平洋”石油管道，中国和亚太地区的需求将达到目前俄罗斯石油出口量约1/3的水平，令俄罗斯摆脱每年过度依赖1.2亿~1.3亿吨石油出口的欧洲市场。报道还指出，对于中国而言，从俄罗斯取得原油也可以避免长期以来从中东进口原油路程远、成本高、沿途国家不安定等问题，同时也达到分散油源的目的。

据路透社消息，在远东原油管道中国支线俄罗斯境内分段开启仪式上，俄罗斯总理普京对俄罗斯原油今年肯定会输往中国一说给予了肯定答复，并指出，该输油管将从今年底开始，每年供给大庆3000万吨原油，然后逐步增加到5000万吨。对此，刘华芹表示了自己的担忧。她坦言，常年的开采和出口已令俄罗斯境内成熟油田明显减产，而未成熟开采的油田多集中在俄罗斯远东地区，由于当地气候等不可抗因素，导致远东地区油田开采相对成本高、技术难度大。所以，她相信普京提出的每年供给大庆3000万吨原油的承诺，但对下一步5000万吨原油供给目标的实现却持怀疑的态度。

来源：国际商报

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