欧盟绿色壁垒拦路，中国花茶外销“望洋兴叹”

中国虽然是全球最大的茶叶生产国，但茶叶出口却频频遭遇到各国农药残留限量标准的“ 绿色壁垒”，茶企外销产品举步维限。

标准变化频繁

福建省福州市农业局副局长陈文辉日前表示，这些“绿色壁垒”一年一变，欧盟、日本等地的茶叶农残检测标准指标之多、变化之快，使得中国茉莉花茶出口量和出口价均受到影响。以欧盟为例，由于不断出台新的茶叶农残标准，以及茶叶检测标准的调高，国内茶叶出口屡屡受阻。早在2005 年8 月，欧盟就启动了新的农残检验标准。日本则于2006 年5 月实施肯定列表制度，将进口茶叶残留检测项目增加到276 项，同时还调整了农残检测方法。2007 年4 月，欧盟检验标准再次抬高，增加了10 个检测项目，更新了10 个农残项目的新限量。

北京东方艾格分析师徐洪志表示，一些限量非常低的农残标准事实上就意味着禁止此种农药或杀虫剂的使用。如此严苛的标准，让许多中国茶企只能“望洋兴叹”。现阶段，中国不少企业的茶叶原料都购自茶农，由于大多数茶农拥有的土地面积都不大，种植地往往会受到周边其他地块喷药、施肥的影响，因此，农残问题很难控制。而与中国相比，印度、巴基斯坦等产茶大国往往采用庄园式生产，可以有效控制农残，在市场竞争中就会更有利。因此，近年不少企业都建立了自己的茶业生产基地。

产业升级势在必行

近日，欧盟发出公告，对茶叶中关于噻虫啉、硫素、喹螨醚农药残留标准作出3个最新改变，中国茶叶出口面临的严峻形势略有缓解。“ 去年，国内茶叶直接销量达80 万吨，绿茶份额约占55%至60%，乌龙茶和花茶占比差不多，分别约占10%至15%，花茶占到12%。”徐洪志表示，在外销市场中，普洱茶、大红袍、碧螺春等茶种，因走高端路线，农残限量指标控制得比较好，受贸易壁垒影响不大。而对于走中低档路线的花茶来说，尤其是占比相当大的茉莉花茶，出口量虽呈稳步增长态势，但价格却上涨乏力，仍滞留在中低端价位。

中国食品土畜进出口商会茶叶分会副秘书长孙宇表示，目前，中国茶叶生产企业科技创新意识薄弱，生产的茶叶基本上是初级产品，深加工产品少，产品技术含量与附加值均很低，导致企业在出口中受制于进口商，无法满足国际市场要求。在日本的茶产业中，深加工产品占到约1/3；欧美国家尽管不种植茶树，但茶叶深加工产业非常发达，具有装备和技术一流的茶叶加工厂。据了解，近20 年来，袋泡茶消费量比例已由占茶叶总消费量的2％ 上升到60％至90％。

中国茶叶科技创新水平与先进产茶国的差距拉大。例如，生物技术在育种研究中的应用，中国已明显落后于日本与肯尼亚；在茶叶产品的多元化方面，落后于斯里兰卡；在茶叶的功能性研究上，落后于美国和日本。这就要求出口企业在经营中更多地和科研机构相结合，尽快改变出口产品结构，提高产品附加值。

徐洪志表示，长远看来，日趋严苛的农残检测标准对多走低端路线的花茶企业来讲，成为了阻碍产品对外销售的一道门槛。拥有一定实力的茶企可采取源头控制的办法，在茶叶生产过程中严格控制农药使用量，在收获后运用技术方法对茶叶进行处理，或者采取晚发货的办法来降低农药残留量；通过监管茶叶生产、运输、加工程序，提高茶的质量。现阶段，为应对欧盟、日本等国“绿色壁垒”，不少企业逐步在茶叶收购和加工流程中严格执行标准，加强检测，通过采取严格的控制措施努力使产品达标。（静安）

来源：中国贸易报

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