外资高价收粮威胁我国粮食产业安全

据海关统计，今年前3季度，上海关区进口粮食（包括谷物及谷物粉、豆类、淀粉块茎及薯类，下同）65.2万吨，比去年同期（下同）激增2倍；价值2.9亿美元，增长2.3倍，几乎全部以一般贸易方式进口。

一、今年前3季度上海关区粮食进口的主要特点

（一）进口量月度差异较大，持续增长趋势明显。今年以来，上海关区粮食单月进口量除4、6、8月份以外，均稳定在6万吨以上。其中，3月进口17.8万吨，创2006年7月以来单月进口量新高。9月当月，关区进口粮食6.9万吨，大幅增长23倍。除7、8月份出现下降外，各月粮食进口量均保持较大幅度增长。

（二）国有企业进口主导地位更加巩固，私营企业和外商投资企业进口呈现增长。今年前3季度，国有企业从上海关区进口粮食61.7万吨，增长2.1倍，占同期上海关区粮食进口总量的94.5%，比重提高2.9个百分点。同期，私营企业和外商投资企业分别进口3万吨和0.6万吨，分别增长1.2倍和40.5%。

（三）美国、阿根廷、巴西和澳大利亚为主要来源地，自加拿大进口明显萎缩。今年前3季度，上海关区自美国进口粮食38.6万吨，增长2.2倍；自去年同期无进口记录的阿根廷进口13.1万吨；自巴西和澳大利亚分别进口6.5万吨和5.8万吨，分别增长42.5%和14.9倍。自上述4大来源地进口合计占同期上海关区粮食进口总量的98%。此外，自去年同期第3大来源地加拿大进口粮食由4.2万吨骤降至0.2万吨，大幅下降94.3%。

（四）进口总量近9成为大豆，主要品种平均价格表现各异。今年前3季度，上海关区进口大豆56.9万吨，增长3.6倍，占同期关区进口粮食总量的87.1%，进口平均价格为每吨441美元，微跌5.7%。此外，进口小麦3.7万吨，下降49.8%，平均价格为每吨249.5美元，上涨6.2%；进口玉米1.3万吨，增长1.4倍，平均价格为每吨610.6美元，下跌13.3%。

二、上海关区粮食进口量成倍上升的主要原因

进口大豆优势明显，大豆行业进口依存度高。大豆是推动上海关区粮食进口增长的主要力量。国产大豆出油率为16%-17%，而国外转基因大豆出油率高（一般在19%-22%）、成本低、价格低，竞争优势明显。同时，根据国家粮油信息中心的报告，预测今年我国大豆产量为1480万吨，较上年减少1.3%，因此，国内对进口大豆需求十分旺盛。预计今年全年大豆进口量将达到5085万吨，同比增长19.5%，今年我国大豆的对外依存度在76%以上。

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