巴西28日将中国14种玩具的进口关税提高了15个百分点。巴西业界认为，过去两年，巴西雷亚尔对人民币升值30%以上，使人民币汇率具有较强的竞争优势，并导致了中国对巴西出口的激增。业内人士提醒，巴西企业惯于把汇率作为“挡箭牌”，贸易摩擦形势严峻。巴西会否对中国其他产品施用贸易保护措施，以及拉美其他国家尤其是阿根廷、秘鲁等国是否会“跟进”，特别需要关注。
拉美地区针对中国的贸易保护之风正出现蔓延态势。继多米尼加宣布对中国陶瓷马桶和洗手盆采取为期3年的最终“特保”措施之后，巴西又于28日提高了对中国14种玩具的关税，由现行的20%提至35%，提高了15个百分点，期限至2011年年底。业内人士认为，虽然中国玩具出口的“重头”在欧美市场，但上述趋势对中国是十分不利的，一方面阻碍了中国玩具企业开拓新兴市场的步伐，另一方面也可能引起贸易保护的连锁反应，殃及其他中国产品。
税率背后的“汇率之争”
据彭博社报道，巴西外贸审议委员会（ForeignTradeChamber）28日表示，对中国14种玩具的关税将由20%提高到35%，期限至2011年年底，这些玩具包括洋娃娃、拼图以及三轮车和电动火车。巴西贸易部门的数据显示，巴西的玩具有90%来自中国，今年前11个月，巴西自中国进口玩具总额达2.9亿美元。巴西外贸审议委员会表示，加税的决定是应巴西玩具制造商的请求做出的，以帮助他们“抵御”进口增长带来的冲击。巴西把自中国进口的增加归因于汇率问题。根据巴西国家开发银行本月发布的一项研究，2009年8月~2010年8月的12个月间，巴西进口的中国产品增长了37%，达214亿美元。研究认为，在过去两年，巴西雷亚尔对人民币升值30%以上，人民币具有竞争力的汇率是推动中国出口增加的主要原因，并称中国进口产品的激增威胁到巴西的国内制造，对巴西的工业发展产生“重大的影响”。
中国社科院拉美研究所副研究员周志伟在接受本报记者采访时指出，从企业层面看，巴西业界对人民币汇率的抱怨由来已久，这在工业领域尤为突出。“中国对巴西的出口结构是工业产品单一化下的出口多样化，因此巴西工业部门、农业部门对中国的态度差异很大。单从工业产品看，中国的玩具、汽车零配件、家电产品等比例比较平均，没有哪一种产品占主导。因此，巴西提高玩具关税并没有必然性，其他产品也很有可能面临同样的风险。”周志伟说。
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