2010 年盘点：贸易保护主义抬头中国“最受伤”

编者按：2010 年，中国毫无争议地成为了全球贸易保护主义的最大受害国，并连续10 年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。近年来，尤其是全球金融危机之后，传统欧美国家及部分新兴市场国家屡屡向中国出口产品“亮剑”。贸易保护主义大棒屡屡挥向中国，究竟为何？未来，中国企业将面临怎样的贸易形势？

2010 年，针对中国的国外贸易救济措施一浪高过一浪。从纺织、钢铁、化工行业到皮鞋、箱包、塑料生产，再到数据卡，甚至到新能源领域，中国外贸出口产品遭到了国外贸易救济措施的“空袭”。专家表示，由于全球经济没有完全恢复，各国在经济增长、就业率等硬性指标的压力下，伺机实行贸易保护措施或变相贸易保护措施亦是意料之中的事情。作为世界第二大经济体，中国对出口依赖尤为严重，也注定成为贸易保护主义的牺牲品。毫不夸张地说，在2010 年国际贸易保护主义抬头的现实中，中国“最受伤”。

剑指中国

“ 中国目前已成为全球贸易保护主义的主要对象国。”商务部副部长易小准表示，近两年来，中国遭遇的反倾销、反补贴案件不断，案件数量年年递增，涉及领域不断扩大。

来自商务部公平贸易局的数据显示，今年前11 个月，中国共遭遇来自19 个国家或地区发起的56 起贸易救济调查。此外，美国对中国发起了知识产权337 调查19 起，301 调查1 起。世界银行发布的最新报告显示，尽管中国出口总量还不到全球的10%，但全球47%新发起的贸易救济调查和82%已完成的案件都针对中国。在今年全球新启动的15 项贸易保护政策中，针对中国商品的占10%，比例高达67%。尤其引人注目的是，除了欧美传统的反倾销调查之外，来自发展中国家的贸易保护措施也陆续登场，如阿根廷针对原产于中国的鞋类采取最终反倾销措施，印度针对中国产农药用化学品二乙基硫带磷酰氯作出反倾销终裁，墨西哥继续对原产于中国的高碳锰铁征收21%、为期5 年的反倾销税，哥伦比亚决定对于原产于中国的打汁机征收临时反倾销税等。

“2010 年，美国对中国出口产品实施反倾销制裁尤为积极。可以看到，美国频频挥舞反倾销大棒的背后，有其更深层次的原因——转移国内矛盾的政治目的。”社科院某专家对记者表示，奥巴马政府为了赢得中期大选的选票，将贸易保护作为了一种政治手段，刻意把中国出口与美国的失业率联系起来，对中国采取各种贸易保护措施。然而，美国发起的很多反倾销调查并不具有国际合法性，最终结果只能是两败俱伤。该专家解释说，美国对中国实施反倾销的法律依据是《乌拉圭回合协定法》，这虽与世贸组织颁布的《世贸组织反倾销守则》框架大体一致，但里面还是涉及到不少贸易保护的条款，而这是与《世贸组织反倾销守则》避免贸易壁垒的精神相悖的，也是国际上多数国家所竭力反对的。拿一国法律凌驾于全球通行法则之上，美国的最终考虑无非是对中国日益崛起的担忧。

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读