2月20日，国家发改委上调汽柴油价格350元/吨，90号汽油和0号柴油平均零售价每升分别上调0.26元和0.30元。这是2011年国内首次调整油价。
国家发改委负责人称，此次调价已经控制提价幅度和调价时间。如果不加以控制，按现行成品油价格形成机制，这次油价涨幅约为10%。
根据东方油气网监测，截至2月17日，布伦特、迪拜和辛塔三地原油评估价为101.6美元/桶，三地移动平均值97.809美元，三地原油变化率高达11.45%。
尽管国家发改委与社会机构的监测一致，但“4%+22天”的调价规则并不完全适用于当下。
按照《石油价格管理办法试行》，当国际油价高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。2月21日，布伦特原油期货价格已经超过100美元/桶。
在这一背景之下，国家应扣减原油加工利润率。在此次调价中，原油加工利润到底维持在什么水平？炼厂亏损，还是盈利？发改委并没有给出透明的规则。
此外，2月份前后是传统的成品油需求淡季，市场供需并不支撑高油价。
多家机构监测发现，2月21日，西南、华中、华东、华南、西北、华北等主要成品油消费地，成品油交易平淡，用户多以消耗前期成品油库存为主。
定价机制再显尴尬
“在80美元/桶以上的高位区间，现行成品油定价政策尚未经历考验。尤其是国际油价高于130美元/桶以上时，具体调价手段并未清晰界定。未来存在很大不确定性。”中国石油经济技术研究院人士称。
按照《石油价格管理办法试行》规定，当国际油价高于130美元/桶时，国家将采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。
在两大集团看来，价格调整不到位、较为透明、机制欠灵活、调价频率较低是定价机制存在的主要问题。
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