缺电、还是缺电。
继湖南、湖北、山西和江苏等省宣告电力供应紧张后，浙江、广东、重庆等省市也加入“电荒”大军，一度在“十一”五末被动拉响的拉闸限电再次在“十二五”开局之年重现。
浙江一季度限制50多万户次企业用电，广东已着手安排8大类高耗能产业错峰生产。1-4月份，本是电力供需的淡季，而各省用电紧张的加急预报让外界对于真正的夏季用电高峰倍感焦虑。
然而对于电荒是否会到来，国家能源局和中电联的表态都非常谨慎，一致做出总体偏紧，局部紧张的判断。中电联统计信息部主任薛静在接受本报记者采访时表示，是否电荒还要看4月份的火电装机、电煤供应和5月份的来水情况才能给出准确判断，现在的缺口判断都只能是预计。“我们预计今夏缺口在3000万千瓦，这比2004年电荒的缺口要小很多。”
但重要的是，本轮电力紧张呈现出了与2004年电荒完全不同的情况：电力紧缺已从总量缺电向结构性缺电转变，而且火电的规模投资积极性已呈现消极情绪，火电装机锐减。
中电联对此表示出了极大担忧，称如果这种态势不加以遏制和改善，在“十二五”中期，也就是2013年左右，真正意义的全国性大范围电荒将到来。
煤电新困局：结构矛盾之踵
年初，经历了去年因减排目标限制而减少生产的高耗能企业开始复工，加速了前三季度的用电量。
中电联日前发布的一季度全国电力供需与经济运行形势分析预测报告称，一季度化工、建材、钢铁冶炼、有色金属冶炼四大重点行业用电量合计3512亿千瓦时，仅少于历史最高水平的2010年二季度。
经济的高速运转，节能减排限制后的强劲反弹，让本来的电力供应淡季变得复杂而紧张。
“上一轮缺电，像2004年和2005年，我们称为总量缺电，原因是国家经济条件薄弱，投资不足造成，那时火电厂对上马新增装机比较积极，而当前的缺电情况已经改变，现在是结构因素造成缺电，火电厂由于亏损对新增装机也不积极。”薛静表示。
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