原产地标签法将实施，输欧纺织品或遇多重阻碍

一旦欧盟强制实施纺织服装原产地标识，不但将使得我国纺织企业的生产成本增加，也会加剧对欧纺织品出口的难度。

　　近日，欧洲议会举手表决通过了欧盟纺织品原产地标识协议第二读本。一旦欧洲成员国正式签署相关协议后，欧盟纺织品原产地标识将成为一项强制立法，对进口纺织品服装进行原产地“裁决”。欧盟作为我国重要的纺织品出口市场，其原产地标签法的实施无疑将会对我国输欧纺织品贸易产生影响。

　　贸易保护者念“新经”

　　以欧盟消费者对产品质量、生产地工作环境的高度关注为由，去年5月份，欧盟开始酝酿“原产地标签”制度。时隔4个月后，欧盟理事会就纺织品标签草案通过一项政治协议，但协议中并没有包括要求生产商在纺织品标签显示原产地的条文。为此，意大利、欧洲议会及欧洲委员会呼声强烈，倡议加入该条文。今年2月17日，欧洲议会在有关草案的第二读本中，明确提出“纺织产品的标签需要注明原产国，如果产品有包装，应在包装上注明。显示产品原产地的其他商业单证不能作为标签的替代”。直至不久前，欧洲议会表决通过此项决议，待欧洲成员国签署相关协议后，原产地法规将最终落地。

　　尽管目前输欧纺织品尚未套上原产地标识的“枷锁”，但欧盟内部某些利益集团贸易保护主义的态度却表露无遗。在法规的推进过程中，意大利、法国、葡萄牙等国一直表现得十分积极。业内人士指出，欧盟希望借此有效压制中国、印度、越南等国的纺织品和服装等低成本商品的进口涨势。

　　欧洲议会官员叶雷拉斯曾对外表示，原产地标识的强制规定可以帮助欧洲纺织业加强内部管理，营造更加公平的贸易环境。事实上，随着金融危机后亚洲国家经济的先行复苏，欧盟自这些国家纺织品服装进口额明显增长。另一方面，在当前欧洲各国通货膨胀风险加大的形势下，政府为扶持产业发展可谓是不余遗力。而面对日薄西山的欧洲纺织业，强化消费者对本国产品的需求并且为相关产业提供就业岗位更是迫在眉睫的事。

　　欧洲业者推动该法案实施的积极态度似乎正表明，他们寄希望于此项法规对各成员国国内纺织服装产业的生产和销售的“双效带动”作用。

　　输欧纺织品或遇多重阻碍

　　“原产地标签虽小，却至关重要。”业内人士普遍认为，原产地标识对于纺织服装生产商、品牌商、零售商、消费者以及产业链中的任何一方的重要性都是不言而喻的。欧盟市场是我国纺织服装出口主要地区，如果欧盟强制实施纺织服装原产地标识，不但将使得我国纺织企业的生产成本增加，也会加剧对欧纺织品出口的难度。

　　原产地标识实施后的直接影响，就是挤占欧盟各国对我国的纺织品配额。比如，我国一些在越南或者印度拥有生产加工厂的纺织企业，他们将面料以及成衣的后道加工手续外包给当地工厂，而以往的“MadeinIndia”标识或者未标注产品在被强制追溯原产地后，将占据我国对欧盟出口的一部分配额。对于直接出口到欧盟的纺织企业而言，只有后道加工程序在欧洲进行的产品将不再具有欧盟国家的高度豁免权。因为欧盟的原产地法案提出，一件纺织品的纺纱、织造、整理或缝制几个制造过程中至少有两个环节在欧盟生产，才被视为是原产于欧盟国家的纺织品。

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