一方面电荒蔓延，另一方面亏损之下电力企业的开工热情持续黯淡。
“在华中地区，不少中小型发电厂正因为无钱买煤或是承受不了亏损而停止发电，这将使得今年夏天的用电形势进一步严峻。”国家电网湖南电力公司一位人士告诉记者。
面对如此窘局，6月13日，国家能源局电力司司长许永盛表示：“国家正在制定办法，将采取注入资本金等方式解决电力企业资金问题。同时促进一批电力项目在用电高峰期投产，从而力保我国用电需求。”
据许永盛介绍，目前全国共有1.8亿千瓦在建电站项目。在他看来，这样规模的上马速度是正常的，但由于前期银行银根收紧、电力企业又财务状况不好，所以导致项目进展缓慢。
火电厂资金链困局
长期巨额亏损，资产负债率超过100%的火电企业也不在少数
在电厂普遍亏损情况下，如何让电企有财力上马新项目正成为一个难题。
来自中电联的统计信息显示，由于煤价持续高位，导致火电企业利润同比继续大幅下降，中部、东北地区各省份火电企业继续全部亏损。
今年1-4月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产亏损105.7亿元，比上年同期增亏72.9亿元，较1-3月份亏损额又增亏16亿元。
“长期亏损使火电企业资产负债率继续上升，一些中小火电厂资金链正濒临断裂。”中电联统计信息部主任薛静说。
中电联的统计信息显示，2010年1-11月份，全国火电企业资产负债率为74.3%。其中，五大发电集团火电资产负债率均超过80%。而长期巨额亏损，资产负债率超过100%的火电企业也不在少数。
“从中长期看，火电长期亏损已经使投资热情下降，3至5年后，可能出现由于新增火电装机下降而导致电力供需形势重新紧张的风险。”薛静说，由于火电企业长期经营困难，特别是受一些省市大部分火电厂长期持续亏损的影响，各方投资新建火电企业的信心已严重削弱，外资和民营企业已基本不投资新建火电企业了，全国火电在建规模已出现下滑的趋势。
根据中电联统计，2010年底结转2011年火电在建规模7700万千瓦，同比减少700万千瓦左右。
“特别是今年以来货币政策调整对火电企业影响巨大。”薛静说，2010年以来，央行三次加息预计将增加火电企业财务成本150亿元左右。另外贷款供应紧张进一步加大了火电企业的融资困难。一些资金链紧绷的火电企业的经营可以说是命悬一线。
注资之盼
除注资外，也会促进金融机构对电力企业支持
“我们在采取措施，解决企业合理的资金需求，从而促进一批项目投入使用。”许永盛表示。
尽管办法尚未出台，但他告诉了记者该办法方向性的政策。其中有两大政策，一是向电力行业注入资本金；二是金融机构在遵守规定的前提下，给电力企业以支持。
许永盛称，在这些政策下，电力行业财务状况肯定将有所好转，资金能够满足项目发展的需求。
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