据海关统计，今年前4个月，上海关区玩具出口3.7亿美元，比去年同期（下同）增长10.2%，较全球金融危机发生前的2008年同期仍下降9.1%。其出口主要特点有：
一、2月份进口额创近年来最低值后，出口额连续2个月有所回升。自去年9月上海关区玩具出口创2008年以来新高后，10月起关区玩具出口呈逐月下降态势。至今年2月当月，关区出口玩具0.6亿美元，为2009年3月份以来的最低值。随后出口额有所回升，至4月份，当月出口1亿美元，同比增长9.2%，环比增长17.1%。
二、8成以上以一般贸易方式出口，加工贸易出口小幅增长。今年前4个月，上海关区以一般贸易方式出口玩具3.1亿美元，增长11.2%，占同期关区玩具出口总值的84.1%。同期，以加工贸易方式出口玩具0.5亿美元，微增0.8%。
三、对美欧市场出口比重下滑，对新兴市场出口较快增长。今年前4个月，上海关区对美国出口玩具1.3亿美元，增长12.1%；对欧盟出口1.1亿美元，下降3.7%，上述两者合计占同期关区玩具出口总值的63.7%，比去年同期回落3.5个百分点。同期，对拉丁美洲出口0.2亿美元，增长35.1%；对东盟出口0.1亿美元，增长25.4%，增幅均高于关区平均水平。
四、私营企业出口显著增长，外商投资企业和国有企业出口仍未恢复2008年同期水平。今年前4个月，私营企业出口玩具1.4亿美元，增长30.7%，较2008年同期增长53.8%，占同期关区玩具出口总值的38.1%。同期，外商投资企业通过上海关区出口玩具1.4亿美元，增长0.4%，较2008年同期下降32.5%，占同期关区玩具出口总值的38.3%，比重较去年同期下滑3.7个百分点；此外，国有企业出口玩具0.8亿美元，增长9.7%，较2008 年同期下降12.2%。
五、各品种出口均表现乏力，部分品种价格显著上涨。今年前4个月，上海关区出口动物玩具1.4亿个，减少15.3%，平均价格为每个1.4美元，上涨35.1%；出口带轮玩具2.1万吨，微增2.6%，平均价格为每吨3390.8美元，上涨11.9%；此外，出口智力玩具1170万套，减少8.2%，平均价格为每套1.7美元，下跌3.1%。以上3种主要出口类别出口数量均未恢复至2008年同期水平。
随着经济形势的逐步回暖，国外消费者信心有所恢复是今年前4个月上海关区玩具出口保持增长态势的主要原因。但值得关注的是，今年前4个月上海关区玩具出口尚未完全恢复至2008年水平，未来国际玩具市场复苏情况依然充满不确定性。近期闭幕的第109届广交会上，轻工产品成交总额为45.4亿美元，除日用陶瓷和家具外，包括玩具在内的其他大类商品均有不同程度的下降。目前我国玩具出口要延续增长状态依旧面临4方面的压力：
一是传统市场失业率仍处高位，外需回升仍然缓慢。目前世界经济呈现复苏迹象，但复苏基础尚不牢固，欧美等发达市场失业率仍旧居高不下。美国商务部发布的2011年第一季度国内生产总值GDP初估报告称，美国经济1季度增速环比大幅下滑，GDP环比年化增长率为1.8%，显著低于去年第4季度3.1%的经济增速；4月份失业率升至9%，时隔两个月重回9%上方；而3月份欧元区失业率也与上月持平，依旧保持在9.9%的历史较高水平。占上海关区玩具出口6成以上的美欧市场失业率高企，将会持续抑制居民消费，玩具等非生活必需品的需求仍不会得到根本好转。
二是人民币升值和成本上升等因素进一步挤压企业生存空间。自4月29日人民币对美元汇率中间价首次突破6.5重要关口后，人民币升值势头不减。截至5月11日，人民币对美元汇率中间价收于6.4948，连续3个交易日创汇改以来最高纪录，今年以来累计升值1.93。人民币的不断升值将直接增加玩具企业成本上升。而近2年我国多个省市连续上调最低工资标准，致使企业生产成本不断上升。今年1季度，我国有13个省份再次调整最低工资标准，平均增幅达到20.6%。同时由于国际原油价格不断上升的影响，塑料等石油附加品也会同时水涨船高，从而进一步打压玩具出口企业的利润空间。在第109届广交会上，为应对成本上升和人民币升值，玩具企业的报价普遍上涨，上涨幅度由5%至百分之15%不等；然而商品价格的涨幅远低于生产成本的涨幅，企业出口利润进一步下滑几近触底。
三是技术性壁垒成为阻碍企业出口的重大障碍。技术性贸易壁垒已成为我国玩具出口的重大障碍。今年我国玩具出口将面临更多的严苛法规，除了备受关注的《欧盟新玩具安全指令》将于今年7月20日正式实施外，美国消费品安全委员会也准备实施新的铅含量标准：从目前的300PPM降低到100PPM。目前美国再次提高了处罚输美玩具的金额，单项违规最高罚款额从8000美元提高至10万美元，多项违规最高罚款额更是从180万美元大幅提高至1500万美元，折合人民币1亿，可以直接让中型玩具企业破产。欧美是我国玩具出口的主要市场，不断提高的准入门槛导致我国玩具出口企业设备升级重新检测的成本大幅上涨，导致企业出口难度和成本进一步加大。
四是玩具出口审核认证程序阻挠我国玩具行业健康发展。由于中国玩具超过80%出口到欧美市场，目前只有中国工厂被要求必须获得ICTI（国际玩具工业理事会）认可的第三方机构审核，以表明工厂遵守了有关守则，才可以出口到欧美市场。来自中国玩具协会的一份问卷调研报告显示，ICTI程序审核运行至今已经变质，成为ICTI、国际审核工厂向生产企业索取利益的“紧箍咒”[8]。近年曾发生某玩具制造厂由于拒绝一家国际审核认证企业公司审核员以及审核顾问公司的索贿要求，遭遇“报复性审核”，因无法通过审核导致订单缩减而濒临破产[9]。
为此建议：一是引导企业利用好当前一些规避汇率风险的金融工具，扩大人民币结算试点范围，避免汇兑风险；二是加大产品研发和自主品牌建设力度，提升产业技术含量，加快企业升级转型；三是加强对技术壁垒的研究和宣传，提高企业产品安全标准，积极应对国外技术壁垒的冲击；四是积极培育本土出口审核认证机构，打破欧美机构对出口审核认证的垄断，维护出口企业的正当利益。
来源：海关统计资讯网
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