中药材价格上涨无序,信息预警机制亟待建立


作者:王耀翠    时间:2011-08-18





  针对中药材价格的疯涨,通过对中药材生产流通和需求信息进行收集分析,由国家权威部门建立信息监测预警机制,及时发布生产供需等信息,是有效抑制中药材价格无序上涨的重要手段。


  自2009年上半年以来,我国中药材价格出现多轮暴涨。中国中药协会会长房书亭表示,药材价格不断上涨造成目前中药企业的生产成本不同程度增加,甚至还有部分企业面临原料短缺,中药企业的正常生产经营活动受到较大损害,严重影响到中药产业的健康发展。


  针对中药材价格的疯涨,房书亭指出,通过对中药材生产流通和需求信息进行收集分析,由国家的权威部门建立信息监测预警机制,及时发布生产供需等信息,是有效抑制中药材价格无序上涨的重要手段。


  针对市场上中药材价格的非正常上涨,国家发改委表示,将严厉打击囤积炒作中药材价格的违法行为,努力确保中药材价格的基本稳定。日前,国家发改委对党参的“清仓令”在中药材行业引起震荡。专家表示,这种行政干预行为短期内或将稳定药材价格市场,但长期效果还待观察。


  价格非正常上涨


  据房书亭介绍,中国中药协会中药材信息中心数据显示,2011年1月至5月期间,中药材价格整体依旧呈现上升势头,今年4月与去年同期相比,所监测的537种药材中,有399个价格上涨。今年一季度以来,视品种而定,中药材价格平均涨幅为10%,最高涨幅达到400%,其中野生中药材因为资源量持续减少,涨势更为凶猛。


  房书亭分析认为,药材价格上涨,既有自然灾害的短期影响,也是长期以来因中药材生产基础薄弱、流通模式落后导致的中药材生产供应矛盾的集中爆发。对中药资源的无序利用和过度开发也是造成药材价格上涨和短缺的深度原因之一。


  他说:“作为农产品和药材的集合体,中药材价格波动本来是一个市场自然现象,但某些品种的暴涨暴跌是不正常的。我们已经连续向国家有关部门提交报告,要求关注和平抑中药材价格,保障原料供应。”


  他建议说,针对当前中药材市场形势,应当加大执法力度,严厉打击市场上囤积居奇、哄抬物价的不法行为;同时,加强对中药材生产的宏观规划和信心引导,建立中药材市场信息预警平台,通过信息引导生产来防止产销失衡。


  国家发改委“清仓令”


  据了解,7月份,国家发改委派出调研人员穿行于中国各大中药贸易市场及中药产地,调查中药材市场情况。在甘肃陇西地区,20多个中药材存储仓库被列入检查范围。2009年以来,党参从每公斤9元上涨至今年6月的每公斤90元左右。调研组发现,其价格大幅上涨的原因除了供求关系紧张外,少数经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。


  为此,国家发改委开出首张“罚单”:责令2010年12月前囤积党参的浙江南方药材公司等10户经营者于7月21日前,按不超过60元/公斤的价格将储存的20多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中药企业;对今年1月以来存有党参的44户经营者责令在12月31日前将储存的80多万公斤党参出售。逾期未按规定销售的,将依法予以行政处罚。


  党参不是国家发改委查处的最后一个被炒作的中药材。国家中药现代化工程技术研究中心主任陶德胜透露,国家发改委已组成3个调查组分赴江西、贵州、浙江、甘肃、云南、河北等六省市,对中药材市场价格情况进行调查,陆续还会有被炒作的药材公布。


  专家认为,面对中药材疯狂涨价,政府要整治的是“疯狂”,而不是针对涨价。中投顾问医药行业研究员郭凡礼也表示:政府介入调控中药材价格,并不意味着中药材价格的市场自由调控局面将有所改变,因为此次政府出手调控中药材价格主要是因为一些中药材遭到游资炒作及囤货。


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