8月2日，中国钢铁工业协会（以下简称中钢协）发布数据显示，今年上半年钢铁生产企业实现利润563.74亿元，同比增加不到60亿元，销售利润率仅为3.14%，在39个工业大类行业中垫底。与之相比，由于进口铁矿石价格猛涨，仅上半年中国钢铁行业增加成本高达1041亿元。算起来，中国钢铁业多花的成本，竟是自身利润的1.8倍。
作为全球最大的买家，中国自2003年加入铁矿石谈判以来，受供求关系的影响，在资源定价上屡屡败北，而占世界铁矿石出口65%份额的淡水河谷、力拓和必和必拓在价格谈判中“一言九鼎”。从2010年4月开始，三大矿山公司打破了一年一度的铁矿石谈判模式，最终发展成了指数定价。
“三高两低”钢铁业前景堪忧
多年来，我国钢铁行业为三大矿山“打工”的命运一直未改变。
从中钢协最新数据来看，上半年纳入到中钢协统计的会员企业销售利润率仅为3.14%。这一数据远低于工信部年初公布的“全国工业企业6.2%的利润率”，甚至不及一年期3.25%的银行利率。仅铁矿石涨价一项，上半年我国钢铁业进口铁矿石就多支付160.17亿美元，折合人民币1041.1亿元。
“由于进口铁矿石价格大幅上涨，致使企业生产经营更加困难，钢铁企业仍处于低效益状态。”中钢协会长、首钢集团董事长朱继民这样“描述”钢铁行业面临的现状。据工信部称，仅1-5月份，大中型钢铁企业钢材单位成本上升20.3%，而同期钢铁企业钢材结算价格平均仅上涨14.87%。
目前，我国钢材市场处于“三高两低”的状况，即钢铁消费、产量、成本均处在历史高位，而行业效益非常低，行业发展阶段处于低位。据相关数据显示，扣除投资收益、营业外收支等因素，钢铁行业主营业务利润率同比下降0.47个百分点，仅为2.55%。
“钢铁工业下半年运行将面临巨大困难。”朱继民表示，受下半年经济放缓因素影响，钢铁产量增速将进一步放缓；同时，钢铁行业产品结构性矛盾将更为突出，供过于求的局面仍在恶化。此外，随着货币信贷政策收紧，钢铁行业面临的资金压力加大。更为重要的是，生产成本仍将高位运行，特别是铁矿石以及海运费的价格上涨。
铁矿石代理制一度搁浅
“我们没有收到这个通知，更不会执行这个决定。”天津一家铁矿石贸易商内部人士表示。她所指的是中钢协正在推行的铁矿石代理制。朱继民近日在一次行业内部会议上透露，该机构从今年7月份开始，已在会员企业中全面落实进口铁矿石代理制。
时间追溯到2008年岁末，在铁矿石全球价格谈判又生骤变（协议价涨幅高达96%）之后，中钢协首次提出，将推行铁矿石代理制，禁止随意加价倒卖矿石，转卖给没有进口资质的企业只能收取代理费。此后，中钢协有关人士在多个场合下称，给钢厂代理进口铁矿石的贸易商将向钢厂收取3—5个点的代理费，不允许“倒卖”矿石。但由于各方利益难以平衡，铁矿石代理制如同一纸空文，并没有引起行业内的重视。
贸易商不愿意执行，主要是因为自身的利益得不到保障。一位不愿具名的知情人士称，以目前高成本运行的铁矿石市场交易环境来测算，仅仅收取3—5个点的代理费实在是杯水车薪。实行“代理制”后，明确进口铁矿石的数量、用途、流向等，这明显就缩小了操作空间。
据上述贸易商人士称，无论是中钢协还是中国五矿化工进出口商会，都不是政府部门，出台的文件也不具备法律效应，所以公司没有必要执行。
中钢协已然预料到贸易商可能不会执行。朱继民表示，对于不符合规定和违法行为，并且查证属实的，将对代理方视情况采取停止其一个月或一个季度的进口资质、直至取消其进口资质；对被代理方，将其列为不诚信企业，情节严重的不允许再为其代理进口铁矿石业务。
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