熟练技工严重短缺掣肘我国产业转型升级

最新一期《半月谈》刊发记者王凯蕾采写的文章《熟练工短缺掣肘产业转型升级》。文章指出，受国内外经济环境以及劳动力成本上涨等因素影响，劳动用工需求呈现季节性、暂时性特点，传统用工模式被改变，东部一些地区甚至出现了“临时工比重越来越大、带工头越来越活跃”的劳动力市场新现象。文章认为，产业转型升级需要更多熟练技术工人，但临时用工、频繁跳槽却导致企业熟练工严重短缺。

　　报道说，随着传统用工模式发生变化，熟练技工“频频告急”。

　　“厂里大门平时都是关着的，工人非节假日外出得先说明事由。没办法，都是招工难闹的，好不容易挑来的熟练工人就怕跑出去不再回来了，今年已经涨了两次工资。”广州多美斯家居用品有限公司销售经理陈昆说。

　　广州证券研究小组认为，2008年金融危机后，海外市场需求急转直下，国际订单急剧变小、变急、变短。面对“短小急”订单，我国劳动密集型企业受到的冲击不只是利润缩减这么简单，传统的用工态势也随之发生变化。 一是企业用工的淡旺季反差越来越大。福建泉州顺美集团有限责任公司出口部陈荷说，以往淡旺季用工量比为1︰2，今年则到了1︰3。二是临时工在东部部分地区企业的用工中所占比重越来越大。由于用工不稳定，企业很难留住熟练工人。

　　广东乐从家具装饰公司总经理肖严说，受欧债危机影响，今年欧洲市场订单量下滑了6成，但生产成本却增加了3成，加上人民币汇率的因素，辛苦做下来基本赚不到钱。“主要是考虑到开工才能养得住工人，家具行业熟练工人太难找了，现在年轻人都不愿意做这行，觉得工作环境比较脏，又很枯燥，现在厂里10来个熟练工人是无论如何都要设法留住的。”肖严说。

　　来自中国三星经济研究院的研报显示，近年来，珠三角地区正遭遇严重的“用工荒”，熟练技术工人更是“良将难求”。其主要原因是，珠三角地区工人福利薪金与内地差距进一步缩小，对外来工的吸引力逐渐下降；随着国内外经济形势的变化，珠三角企业用工需求呈现季节性、暂时性特点，且又缺乏充分发展的服务业等第三产业来充当缓冲器，致使工厂在生产淡季难以挽留工人。

　　报道说，采访中记者发现，“用工荒”正呈现出常态化、普遍化的态势。专家认为，“用工荒”折射出我国产业转型过程中面临的结构性劳动力短缺问题：熟练技工相对短缺，新生代农民工不愿从事传统的代工制造业，频繁跳槽造成劳动力市场供给波动等。

　　中国三星经济研究院的研报认为，由于产业转型升级是一个长期的过程，因此，未来5年到10年内，“用工荒”现象仍将存在于传统劳动密集型企业中。而珠三角等沿海发达地区由于城镇化程度高，农民工数量少，地区内制造业的劳动力需求主要靠外省农民工解决，未来缺工的频率和程度都是极为严峻的。

　　佛山市顺德天佑实业有限公司副总经理赵俊说，以前招聘员工，只需在厂房门口挂个牌子、摆张桌子，就会有很多外来工找上门。但现在情况完全不一样了，生产旺季各个企业都在“抢工人”，对懂技术的熟练工人更是“不惜血本”都要网罗回来，可即使这样，企业在需要用人的时候还是“捉襟见肘”。

　　记者在采访中发现，从行业包工头那里获取急需的劳动力已成为很多企业的选择。不少地方还兴起了“带工头产业”——每个包工头手里都有一批熟练工人，他们充当着企业与劳动力之间的中介。泉州泉港工艺有限公司曹建辉说，随着临时工市场活跃，“往往都是工头带着一批熟练工人找老板洽谈，寻找工作机会”。赵俊说，在珠三角一带，家具企业主要通过劳动力市场、劳务包工头获取劳动力，“在当前的订单和生产态势下，后者的比重越来越高”。

　　这种情况在山东也不少见。山东省商务厅业务联络办公室副主任吴英喜说，当前一些劳动密集型企业集中的地方，已自发形成了熟练工劳务市场，“和正规用工不同，这种用工方式流动性非常大，大家都是跟着订单走、跟着带队的走，入厂时有个身份证就行”。

　　报道说，“用工冲击波”汹涌来袭，给广大中小企业尤其是传统的劳动密集型企业带来严峻的生存压力。有关专家认为，“用工荒”既有劳动力供给数量、形态变化的原因，也有劳资双方自身的原因，需多管齐下给予解决。

　　在广州一家制衣企业从事设计工作的王红雨说，她所在的公司在行业内规模并不算大，但是管理却很正规也很人性化。“我一进公司就签订了3年的劳动合同，公司还给我购买了五险一金，逢年过节都有奖金，尽管收入不算特别高，但我还是愿意长期与之共进退。”王红雨说。

　　研究表明，经营规范、劳动权益保护好、工资待遇高的企业员工队伍比较稳定，而那些员工流失率高的企业经常存在待遇偏低、缺乏人性化管理、对员工合法权益保障不到位的问题。

　　对此，业内专家表示，广大用工企业需要通过与员工建立更稳定的合作方式，如签订正式的劳动合同甚至是较为长期的合同，来确保企业用工的连续性。同时，为有效促进我国产业转型升级，政府还应积极发挥“有形之手”的宏观调控作用，不断减轻中小企业的税收负担，并进一步加大对农民工技能培训的力度，大力发展职业教育，为劳资双方的共赢创造条件。

来源：新华网

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