政府工作报告提出，粮食总产实现历史罕见的“八连增”，并连续5年超过一万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力跃上新台阶。
打破“两年增一年减”的粮食生产怪圈，固然可喜；但 “八连增”后怎么办？两会上，围绕“粮食增产还能持续多久？”代表委员实事求是，深入剖析。
“人努力天帮忙”：“靠天吃饭”改变了吗？
“政策好人努力天帮忙”近八年来，这九个字成为我国粮食丰收的“秘诀”，农业官员每年都会挂在嘴边。
仔细研读发现，“九字秘诀”背后有双重含义：我国粮食生产虽连年丰收，但仍未能摆脱“靠天吃饭”的传统农业形象。
“全区去年粮食实现”八连增“，”天帮忙“仍是重要因素。”来自内蒙古的王秀芝代表坦言，内蒙古旱作农业仍占全区60%以上，干旱是制约农业增产的最大因素。
“水利等农业基础设施欠账太多，水旱灾害频发，已危及粮食持续增产。”来自四川的杨娟代表说，近年来江西安乐河堤坝决口，导致大片农田被淹，云南连续三年旱灾，也给当地粮食生产造成重创。
正如农业部长韩长赋所说，粮食“八连增”为管理通胀预期稳定物价总水平奠定了坚实基础；但我国农业基础设施薄弱科技支撑不够等挑战依然严峻。
“八连增”之后怎么办？关键在持续增加投入，补上农业基础设施欠账，逐步扭转“靠天吃饭”的格局。
“中央财政用于”三农“的投入拟安排12287亿元。”温家宝总理在今年政府工作报告中强调，本届政府将始终把“三农”工作当作重中之重。对此，全国政协常委中国农科院研究员林而达表示：“只要认识清醒，问题就有望解决。”
“大农业小种子”：拿什么接长“创新短板”？
“中国是仅次于美国的第二大种子市场，市场规模超500亿元，却没一家企业能与国外种业巨头叫板。”谈起国内种子产业，吉林省农业科学院院长岳德荣代表很感慨。
他举例说，美国先锋公司的玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额，人家靠的不是别的，而是“产量高抗性强品质好”的科技创新。
岳德荣代表的话有调研数据支撑：全国种子企业多达8700余家，但却处于“小乱散”的竞争局面，90%以上的种子公司没有研发能力。用业内人士的话说：“国内种业一个好品种培育出来，距离上已经相隔太远。”
“自己拿不出过硬的良种，只能沦为跨国公司的加工车间。”一位全国人大代表举例说，作为上市公司，甘肃敦煌种业每年销售收入过亿元，给地方的纳税却只有几百万元，大部分利润要交给先锋公司。
大农业小种子，关键是科技创新和推广体制未理顺。
赵志海代表指出了“两大症结”：以科研院所为主体的农业研发体制，使成果很难与实际对接；以乡镇站所为脉络的推广体系又“线断网破”，导致粮食安全缺乏“科技支撑”。
温家宝总理在政府工作报告中承诺，要加大对良种繁育疫病防控农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度；加快推进基层农技推广服务体系改革和建设；完善农业技术补贴制度……
“八连增”能否持续，根本在科技。全国政协委员陈锡文说，去年农业增长中，来自科技进步的贡献率占53.5%。中国作为粮食消费大国，“小种子”急需长成“大产业”。
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