“由于设施简陋、方法原始、工艺落后,我国农产品产后损失惊人,粮食损失率超过8%,蔬菜损失率则是超过20%,每年仅粮食损失量就高达500亿斤。”这是近日农业部农产品加工局局长张天佐透露的数据。远高于发达国家平均损失率的农产品产后损失,折算经济损失达3000亿元以上,相当于1亿多亩耕地的投入和产出被浪费掉了。
中国孩子都会背《悯农》,都知道“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。然而,这些“粒粒皆辛苦”的粮食,却每年以数百亿斤的规模被白白损失掉,都差不多够全国百姓吃上一个月了。这样的浪费实在是太惊人了。正因为此,今年中央财政安排专项资金5亿元,补助农产品产地初加工项目,通过财政“以奖代补”方式,扶持农户和专业合作社建设储藏、保鲜和干制设施。
其实,作为人们主食的粮食,如果保存得当,应该并没有那么容易损耗。我从小在农村长大,那种非常破旧的粮仓,今年的稻子吃到明年也完全没有问题。
因此我很疑惑,每年高达500亿斤的粮食产后损失究竟是在哪些环节损耗掉的?是在农家的粮仓,还是在国家粮食储备仓库?的确,减损就是增供。但是,唯有首先对农产品产后损失率超高进行一番仔细的调查和研究,才能做到有的放矢。要减少果蔬类农产品的产后损失,不仅要在储藏设施上增加财政补助,也要大力发展原产地农产品深加工,降低农产品流通成本,减少中间流通环节,推动农产品从生产到销售的农超对接,鼓励成立农产品销售合作社,增强农民在价格上的谈判筹码,减少果蔬流通环节损耗。
但是具体到实行国家专项储备制度的粮食来说,情况显然要更为复杂。历史告诉我们,明清时期,天下粮仓历来都是官员腐败之场,“粮仓硕鼠”层出不穷。明代的粮仓腐败有“火耗贪污”和“空印虚报”。清代更甚一筹,又出了设置“双层仓”的瞒天过海新招。那么,在今天呢?粮仓腐败有没有被杜绝?远高于发达国家的平均粮食损失率的背后,让人们不能忽略可能存在的粮仓腐败的因素。
去年底,在所辖范围内连续发生多起贪腐案件后,中储粮河南分公司总经理李长轩被中央纪委宣布“双规”。掌舵河南分公司长达11年之久的李长轩落马时,他和属下的腐败案总涉及金额已逾10亿元。而在此前,还曝出过安徽当涂粮库案、黑龙江富锦九○粮库案。袁隆平曾向全国两会提交过查实粮库有无虚报的提案,并且建议检查时应该“微服私访”,不走官方渠道。显然,粮食硕鼠的存在也许并非个案。在中央十分强调粮食安全的今天,粮食损耗如此巨大,我们必须从各种途径来改善“粮仓”问题,减少农产品损耗,这既要改善工艺、设施,也要防止可能的腐败因素。
来源:中国审计报
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