目前,中国房地产市场到了一个争议最大的时候。一方面,对房市前景看好的乐观派认为“房价降是睁眼说瞎话”,更有专家表示,中国楼市将迎来“铂金时代”,未来10年房价将会翻两番。另一方面,对房市持悲观态度的人群,则预言房产泡沫经济已经到来,已岌岌可危临近崩溃边缘,甚至还预言崩溃就在2014年。
分析人士指出,随着经济发展稳定增长,房地产行业正处于一个前所未有的健康基调。2013年之前的十年,是房地产的“黄金十年”。现在加上城镇化的推动,房地产行业将会引来一个“铂金十年”,在政策整体持稳、地方楼市分化加剧的情况下,2014年房价涨幅预计会有所放缓,房价将会稳中有升。
房市现况 百城连续18个月上涨
国家统计局数据显示,2013年11月,70个大中城市中仅温州新建商品住宅价格同比出现下降。上涨城市中,上海、北京、深圳、广州四大一线城市涨幅继续超过20%,且同比涨幅持续扩大,最高涨幅较10月扩大0.5个百分点。
另外,厦门、南京、福州、沈阳、太原、郑州、长沙等19个城市同比涨幅超过10%,同比涨幅超过10%的城市也较10月增加。
中国指数研究院发布的数据显示,去年11月全国百城新建住宅均价超万元每平方米,环比10月上涨了0.68%。法晚记者梳理发现,这是自前年6月来连续第18个月环比上涨,但涨幅比去年10月缩小0.56个百分点,为去年以来最低水平。
该院发布对全国100个城市新建住宅的全样本调查数据显示,100个城市中,有69个城市房价环比上涨。
该院分析指出,去年11月百城房价继续上涨但环比涨幅明显缩小,同时环比下跌的城市比10月份增加了7个,这表明房价快速上涨势头得到了明显遏制。
这有三个原因,首先,自10月下旬以来,有十余个城市陆续出台地方性政策调控楼市,包括北上广深在内,影响了预期;还有就是,“金九银十”供应高峰过后,多数城市推盘量出现季节性下滑,特别是中高端项目供应明显减少。
另外,临近年末,住房抵押贷款的收紧也导致需求放缓,销售放慢,市场会有所降温。
去年经济工作会议未提房价调控
在去年12月13日,一年一度的中央经济工作会议上,明确了2014年经济工作的六项主要任务。这也是新领导班子上台之后的首次中央经济工作会议。
记者注意到,在此次中央经济工作会议部署的六项任务中,房地产调控的字眼并没有出现,也没有明确提到商品房和房地产调控工作以及城镇化的内容。
本报记者梳理近年来中央经济工作会议内容发现,过去的五年里2008年-2012年,中央经济工作会议均涉及商品房内容,其中,2011年与2012年连续两年强调继续“坚持房地产调控政策不动摇”。
在去年12月3日的中央政治局会议上,分析研究2014年经济工作的计划,提出要抓好住房保障和房地产调控工作。
中国房地产协会副会长朱中一曾在接受媒体记者采访时认为,不谈调控是一种进步。解决住房问题的关键在于做好顶层设计,通过土地、财税等方面的改革去解决商品房过热的问题。
“过去几年,房地产调控虽然有诸多成效,但因为屡调屡涨的结果,也备受诟病。”在朱中一看来,商品房价格过快上涨的原因是综合性的,但调控指标过于落在房价方面,调控政策过于一刀切,而且侧重于行政手段。
据路透社网站去年11月26日报道,在16家接受路透社调查的中外机构中,全部受访者认为2013年全国住宅均价上涨,调查中值为10%,同时,全部受访者预计2014年房价涨幅较2013年将收窄。
路透社调查显示,在政策整体持稳、地方楼市分化加剧的情况下,2014年中国住宅均价上涨势头预计会有所放缓。在调控政策方面也会呈现出更多因地制宜的特点,而促进房地产稳定健康发展的长效机制也有望进一步推进。
房产税抑制房价?还需两三年
十八届三中全会公报将财税改革置于更加重要的位置,然而与各界预期不同的是,针对“房产税”、“调控长效机制”等有关房地产调控的具体内容却并未提及。
对于《决定》提出的“加快房地产税立法”,莫尼塔房地产分析师罗雨表示:“存在扩大房产税试点的可能,但试点在内容上的创新将比新增试点城市的数量更为重要。”
目前中国仅在上海和重庆两地施行房产税试点,税率介于0.4至1.2%,上海税率只针对新增购房,而重庆则包括了存量及增量的高档商品房。2013年市场上虽有多个版本的房产税试点扩大方案流传,但始终未能成真。
湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青接受法晚记者采访时说,未来征收房产税之后,政府将来不会允许再拿这么高的土地出让金,普通人购买自住的房子不需要缴税,购买多套房产需要加收房产税。对于购买多套房产的“炒房者”来说,则需要付出高昂的房产税。
“现在上海和重庆已经开始征收了,我估计两三年左右立法就会完成。”叶青说,因为立法需要一定的时间,直到全面征收房产税开始,就不会允许有这么高的土地出让金了。在国外也是这样,买房子很便宜,但是使用房子(住房子)却相对很贵。这次最大的改革在于,民众的负担从购买环节推移到了使用环节。
业界普遍认为,房产税的开征,在楼市调控的政策设计中应该是一个起效慢但效果持久的长期政策,但最终目的是合理化的税制改革,调控楼市是辅助作用。
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