“十三五”即将收官。过去5年，中国经济保持了中高速增长，超大规模市场优势进一步显现，对外资企业的磁吸力持续增强。
“十三五”期间，中国加大开放力度，降低准入门槛，提升服务效能，连续4年修订外商投资准入负面清单，清单条目压缩幅度逾64.5%；外商投资法全面实施，清理与其不符的法规文件408部；“放管服”改革持续推进，优化营商环境按下“快进键”……众多举措吸引了一批重大外资项目相继落地。
商务部发布的数据显示，2016年中国实际使用外资金额8132.2亿元人民币，位居全球第三；2017年，这一排名已升至全球第二位并稳居至今。
扩大开放 中国市场释放强“吸力”
雅培艾博生物制药（杭州）有限公司此前进入了国外标准认证或注册的生产企业清单，亦即医保商会出口“白名单”，目前公司已出口超过4000万人份的试剂盒，以支持全球抗击疫情。“衷心感谢商务部的认可。若无此支持，上述成就将不可能实现。”雅培全球执行副总裁安德莉亚·怀纳在写给商务部的感谢信中如是说。
这是疫情发生以来，投向商务部的无数感谢信中的一封，也是中国近年来利用外资水平不断提高、开放型经济发展取得重大成就的一个缩影。
据统计，中国去年发布的《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》，鼓励目录总条目1108条，其中全国目录415条，与2017年版相比增加67条，修改45条；中西部目录693条，与2017年版相比增加54条，修改165条。随着国内营商环境的不断优化，外资大项目的蛋糕越做越大。
2019年，三星西安150亿美元闪存芯片二期项目完成厂房建设，巴斯夫湛江100亿美元石化项目正式启动，特斯拉上海70亿美元超级工厂项目当年开工，当年投产，当年交付。今年全球蔓延的疫情也没能挡住跨国企业投资中国的热情，沈阳宝马第三工厂项目、惠州埃克森美孚石化综合体项目等多个重大项目相继开工，越来越多的外国投资者将中国视为“避风港”，分享着中国的发展机遇。
商务部数据显示，今年1-8月全国新设外商投资企业22602家，实际使用外资6197.8亿元，同比增长2.6%。8月当月全国实际使用外资841.3亿元，同比增长18.7%，连续5个月实现单月利用外资规模同比正增长。目前，相关部门正加快修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步提升中国营商环境的市场化、法治化、国际化水平。
优化服务 投资便利度提升再提升
“十三五”期间，中国的投资便利化程度不断提升，成绩有目共睹。在世界银行《营商环境报告》中，中国营商环境排名从2018年的第78位跃升至2020年的第31位，连续两年跻身全球营商环境改善最快的前10个经济体之列。
花开蝶自来。业内人士普遍认为，“十三五”时期，国家推动实施了一系列对外开放新举措，包括加快建设自贸试验区、海南自由贸易港，持续改善提升进博会等对外开放新平台等，不仅有助于吸引投资、赢得更多跨国企业的合作，为应对逆全球化争取更广泛的支持，亦有助于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
今年以来，中国直面疫情冲击，稳外资政策持续加码，围绕助企纾困和进一步扩大开放，国务院常务会议两次审议出台稳外资的新政策，商务部及相关部门、地方等出台采取了一系列稳外资的配套措施，有效对冲了疫情带来的不利影响。同时持续加大对外资企业服务保障力度，建立健全外贸外资协调机制，成立重点外资项目工作专班，协调推动相关部门和地方开展“一对一”服务，4个月来仅工作专班就牵头协调解决外资企业和外资重点项目防疫物资保障、上下游产业协同、高管和技术人员入境等复工复产各类问题170多项，外商投资预期和信心稳定趋好。就在不久前，商务部公布了《全国外商投资企业投诉中心办事指南》和《全国外商投资企业投诉工作机构名录》。
优化营商环境、更好服务外商，中国永无止境。(记者靖雯)
转自：国际商报
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