编者按/ 包钢稀土居高不下的股价并没有缓和中国在稀土市场上缺失话语权的尴尬。
许多年来，中国可以说深受大宗商品话语权缺失之害，石油、煤炭、铁矿石等领域里一个奇怪的现象频繁上演，凡是中国处于出口阶段的时候，价格都极为低廉，一旦转为进口，价格则飙升了数十倍。
供应世界90%以上市场份额的稀土也许能够帮助中国摆脱这一恶性循环。无论是从战略的高度重视稀土问题，还是推行稀土储备制度，抑或是整顿稀土开采秩序，都是中国为打造稀土在国际贸易中的话语权而做的努力。
中国最希望的是通过这一系列的努力，能够拥有像中东对石油、澳大利亚对铁矿石那样的绝对控制权。但中国稀土面临的复杂现实却不容乐观，稀土“话语权”试验任重而道远。
一线调查
“出口配额”紧缩 稀土产业变局频现
“中国今年下半年的稀土出口配额比去年减少了近40%，为何幅度这么大，我希望在座的各位能给我一个解释……”
8月3日，在首届中国稀土峰会上，第一个上台发言的美国稀土界权威、美国利夫顿公司首席执行官杰克·利夫顿直言不讳的表达对中国持续减少稀土出口配额政策的不满。
与会的各外国企业界和学术界人士也均表示出对中国减少稀土出口配额的担忧，这种担忧不仅来自于7月8日商务部下发的2010年稀土出口配额文件，也来自于2007年以来出口配额持续减少的趋势。
按照惯例，商务部应在上年底和当年中发布该年度的稀土出口配额数，分为内资企业和外资企业两种类型。而此次发布的2010年下半年配额将内资与外资合并，共为7976吨，加上上半年内资与外资的总和，2010年全年的稀土出口配额总数为30258吨，比2009年的50145.1吨少了近40%。而事实上，自2007年起，除2008年受金融危机影响外（2008年市场萎缩，出口配额为47448.7吨），我国稀土出口配额年减幅超过15%。
中国稀土产业似乎正在遭遇一场由“出口配额”引发的“血案”。从严格执行出口配额制度开始，相关企业频繁重组、政策规范密集制定，中央与地方博弈连连，稀土产业的世界变局正愈演愈烈。
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