“ 欧盟对中国同一产品发起的‘ 三反调查’（反倾销、保障措施及反补贴调查）影响将不逊于去年美国对华的轮胎特保案，很可能会成为欧盟贸易保护升级战略对中国的一种试探，此案一开，更多的贸易保护案件将接踵而至。”上海小耘律师事务所北京办公室主任合伙人张毅表示。的确，轮胎特保案之后，中国不但遭遇了全球对我轮胎产业的围追堵截，同时美国对华贸易保护亦风起云涌，而此次欧盟对华无线数据卡产品发起的调查，不但反倾销、保障措施及反补贴调查“三反”齐发，而且针对的都是中国最具创新力的大企业生产的高科技产品，可谓用意深远。
“三反案”疑点重重
近日，欧委会再次对中国数据卡产品发起反补贴调查，这是继今年6 月30 日欧委会对该产品发起反倾销和保障措施调查后采取的又一措施。对此，商务部新闻发言人姚坚指出：“欧盟对中国同一产品同时进行反倾销、反补贴、保障措施调查，这种做法在世界贸易组织成员国的贸易救济实践中极为罕见。”姚坚表示，中国公众和业界对此强烈不满，中方对此表示严重关切。
实际上，欧盟本次针对数据卡产品发起的调查，疑点重重。首先，本次“ 三反”调查提起方比利时Option 公司的申诉方主体资格值得质疑。中国机电产品进出口商会的声明指出，欧盟当前连一个真正意义上的数据卡生产商都没有。而Option 公司近年的公开年度报告明确申明，其数据卡产品已经全部外包给中国生产。其中，80%外包给江苏捷普。根据欧盟贸易法规，只有欧洲本土的生产商才有资格成为贸易调查的发起方，而Option 公司的外包生产问题，使其申诉的主体资格充满疑点，同时，其作为原告的正常参考价值也应受到怀疑。与此同时，围绕案件的另一疑点也让中方认为存在歧视性和不平等对待。
中国机电出口商会法律服务中心负责人刘慧娟表示：“Option 公司是在欧盟立案调查后，拖延了整整两个月才向欧委会交出答卷。然而，欧委会却要求中国企业必须在两周内提交市场经济申请表，而且完全违反世界贸易组织关于提交问卷的最低时限要求。”不仅如此，中国作为欧盟所定义的“ 非市场经济国家”，欧盟对华能否“反倾销”与“ 反补贴”两种贸易措施同时并举仍然是一个疑问，因为这涉嫌双重征税。
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