关于我国钢铁工业几个发展问题的思考

　　新中国成立初期，钢铁工业叫“钢铁元帅”，后来叫“工业长子”，现在叫 “调控对象”，而且还是“重点调控对象”。这让我们不禁要问并思考：钢铁工业究竟怎么了？

　　近10年来，全国固定资产投资累计达79.33万亿元，是改革开放以来累计投资的80%以上。最典型的是2009年，投资占GDP的66%，可以说2/3的GDP是用钢铁和混凝土铸就的，全国57.8%的钢铁流向了投资领域，另有25%用于消费，9.2%用于出口，8%用于其他。钢铁工业基本是以扩大规模、增加产量、粗放经营为主，走的是“产量效益型”发展道路。

　　钢铁工业自身在提高产量的同时，在产品质量、节能减排、环境保护、资源开发等方面则相对滞后，甚至有些企业过度追求产量，牺牲了质量，牺牲了环保，牺牲了能源，明显跟不上时代步伐。近几年，市场环境和生产条件发生了深刻变化，一些深层次问题也就显露了出来。

　　对钢铁工业几个重要问题的剖析

　　1.关于产能过剩

　　在全国7亿多吨钢的产能中，究竟哪些产能过剩？为什么过剩？我们应作具体分析。实际上，真正过剩的产能主要是两大类。

　　第一类是热轧宽带钢产能严重过剩，这与政策导向有关。前几年，有关装备政策鼓励现有和新建高炉、转炉大型化，各地纷纷建起了一批大高炉、大转炉和与其相匹配的热轧宽钢带轧机（这样的匹配在当时是最为合理的）。由于近年来我国热轧宽钢带轧机超常发展，在原有19套的基础上，新建了41套，达到了60套；产能由5600万吨猛增到1.85亿吨，产能比消费量（大约9000万吨）多 1倍以上。由于产品结构脱离了消费结构，虽然装备“大型化了”、“板带化了”，但也“同质化了”、“过剩化了”，造成板材价格偏低，以生产板材为主的大型企业效益低下，有的甚至亏损。

　　解决这类产能过剩问题，一是要依靠科技进步，生产高质量、薄规格、高强度板材。据生产经验，热轧板卷平均厚度减薄1毫米，产量降低10%以上，吨材效益提高18%，可以实现减产增效。二是要严格限制以建设“精品基地”名义，建设同质化产能。三是靠时间效应消化过剩产能。

　　第二类是膨胀性产能过剩。所谓膨胀性产能，就是近几年有些钢企为了追求产量，过度缩短冶炼时间，牺牲了质量、能耗、环保而形成的产能。据钢铁专家研究，转炉正常冶炼周期一般应该在30分钟/炉左右，如果少于30分钟，尤其是缩短了吹氧时间，虽然产量提高，产能“增”大，但钢中有害杂质很难去除，很难保证钢材质量和使用寿命。据对67家大中型企业统计分析，平均每炉钢冶炼周期是30.7分钟，生产高质量钢材企业需40分钟以上。但有近1/3的钢铁企业冶炼周期仅为每炉20多分钟，吹氧时间10分钟左右，按工艺技术要求算一算，能炼出好钢吗？初步分析，这类产量约有8000万吨，主要是低档次建筑钢材，其中有1/3以上是膨胀出来的低质、高耗、高污染产品。对于这类产能过剩，只要按法规、标准管质量、管能耗、管环保，就能实现“自动减肥”。

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