降顺差调结构，商务部制定两个“十年”战略

据海关总署最新发布的数字显示，今年10 月，中国进出口总值2448.1 亿美元，同比增长24%。其中，出口增长22.9%，进口增长25.3%。与9 月份相比，10 月份出口增长幅度下滑2.23%，进口增长幅度上升1.16%。事实上，对中国外贸而言，结构调整的现实意义远胜于加工贸易出口额单方面增长。

金融危机之后，中国外贸出口形势随世界经济的复苏逐渐好转，进出口规模均已超过2008 年同期水平，居世界第一位。然而，原材料价格的上涨、劳动力成本的提高，以及人民币的升值不断蚕食国内企业生产利润。大部分外向型贸易企业陷入了“增产不增收”的困境。

增产不增收

订单有所增加，生意却不好做。这是很多出口企业对今年外贸环境的深切体会。广东省外经贸厅最近对全省235 家企业做了一项调查。据调查结果显示，有79.6％ 的企业表示今年第四季度的订单较去年同期有所增长。其中，订单增长20％以上的企业占41.3％ ，订单增长10％至20％的企业占25.1％，订单增长10％以下的企业占13.2％，只有17％的企业订单较去年同期下降。总体上来看，倒闭的企业少了，但是大部分出口商并没有对企业前景表示乐观。“相比2008 年，现在企业利润更薄了。”广东恒威电子外贸有限公司总经理方海告诉记者，原材料、劳动力成本攀升和人民币贬值都直接或间接的导致企业利润被削减，现在甚至出现了一些企业“ 有单不敢接”和“ 退单”的情况。广东省丝绸集团董事长蔡高声表示，原材料价格的攀升让外贸企业担忧，尤其是纺织服装行业。“ 去年棉价每吨1.6 万元，今年已涨到2.4 万元，产品价格增长远远赶不上原材料价格增长幅度，出口基本无利可图。”蔡高声说。

企业普遍认为，未来几年，国内制造业发展将面临严峻考验，行业洗牌无疑会加速。商务部研究院新出炉的一份报告也认为，中国出口产品的价格在逐渐提高。相比老挝、柬埔寨等东南亚国家，中国出口企业正在失去“价廉”的竞争优势。

两个“十年”战略

从发展趋势上来看，中国外贸出口正在经历一次蜕变。商务部副部长钟山近日表示，中国外贸顺差逐年减少，盈余主要来自于加工贸易。中国要用20 年的时间，实现从外贸大国向外贸强国的转变。钟山说：“现在许多人指责中国贸易顺差过大，但是从数字上看，顺差在逐年下降。2008 年为3000 亿美元，2009 年为1900 亿美元。尽管今年中国外贸形势有所好转，但顺差会继续下降，预计在1800 亿美元左右。”钟山认为，中国下一步必须寻求贸易平衡与进出口平衡，“做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易形式。”“ 中国外贸企业仍处在粗放经营阶段，产品以量取胜。产业发展存在不平衡，不协调，不可持续等弊端。”他表示，目前，中国出口商品附加值低，高新技术含量低，自主品牌比重低，国际议价定价能力较弱，并且外贸企业经营模式落后，没有建立完善的营销网络。要解决这些问题，调整外贸出口结构非常关键。

另据了解，中国外贸“调结构、转方式”，已经有了一个为期两个“ 十年”的详细路线图。“ 第一个十年，从明年开始计算，我们要巩固大国地位，推动向强国靠拢的进程；第二个十年，我们提出全力推进强国目标。”钟山说，中国外贸将会在20 年内实现由大到强的跨越。商务部研究院研究员梅新育表示，在当前的环境下，企业为了生存也必须跟随外贸发展趋势进行出口转型，从侧重数量价格竞争向品牌效益竞争转变，从注重加工制造向自主营销转变。

记者在采访中了解到，目前，国内部分省市的外贸转型工作已经颇有成效。以江西省赣州市信丰县工业园为例，该工业园已有20 多家以创新升级为主的大型外贸企业。结合地方政府“科技兴贸”战略，该园区建成了工业园科技“孵化器”等服务平台，不断扶持企业研发新产品。“ 目前，园区内外贸出口企业累积开发新产品达630 个，共1200 多种规格。”该工业园负责人表示，相比传统产品出口而言，新产品拥有更强的市场竞争力。

来源：中国贸易报

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