对中国钢铁工业来说,全行业已经形成共识:在未来一段时间内,钢铁工业面临着更为复杂的发展环境。其严重程度,正如中国钢铁工业协会会长邓崎琳所说:“钢铁行业不转变发展方式已经没有出路!”在“十二五”前夕,站在新的历史起点上,如何规划未来科学发展之路,加快发展方式转变,实现钢铁强国夙愿是全行业要认真思考的问题。在“十二五”期间乃至未来10年的较长阶段,中国钢铁工业的发展思路、发展战略、发展目标、发展重点、发展策略都应当进行调整,以满足我国经济发展需要。
前10年:成就很巨大 深层次问题有待解决
经过10年奋斗,我们已构筑了钢铁大国的坚实基础,但与钢铁强国定性定量标准还有一定的差距。
进入新世纪,世界经济呈现两个特点:一是经济全球化进程明显加快,多极化格局已见轮廓;二是以信息产业和生命科学为代表的高新技术发展迅速。二者强烈地冲击了传统的经济发展模式和旧有的经济秩序,改变了人们固有的生产观念和生产方式,同样也深深地影响着钢铁工业的发展。经过10年奋斗,我们已构筑了钢铁大国的坚实基础,但与钢铁强国定性定量标准还有一定的差距。
前10年发展的突出特点为钢产量超常增长
进入新世纪后的前10年,我国国民经济发展纵跨“十五”、“十一五”两个规划期,如果分别将两个时期的GDP和钢产量的关系,与“八五”、“九五”期间作一个比较,就不难发现钢产量持续超常增长的事实。“八五”期间,全国GDP约增加2.7万亿元(最后一年与最新一年相比,下同),钢产量约增加2700万吨,钢产量支撑系数为1000万吨/万亿元。“九五”期间,全国GDP约增加3.18万亿元,钢产量约增加3300万吨,钢产量支撑系数为1040万吨/万亿元,与“八五”时期基本持平。到了“十五”期间,全国GDP约增加9.29万亿元,钢产量约增加22500万吨,钢产量支撑系数发生了突变,达到2420万吨/万亿元,飙升了2.4倍。
再看“十一五”的情况,钢产量超常增长的情况仍没有改观。2008年一场起源于美国的国际金融风暴席卷全球,并在2009年造成全球经济灾难性衰退。2008年和2009年,中国经济同样遭受了重创,尽管党和国家及时果断采取了投资4万亿元的一揽子计划和一系列经济刺激措施,但其间每年GDP至少还是损失了两个百分点以上。即使如此,2010年我国钢产量也将超过6亿吨。如果没有这一次全球性金融风暴的干扰,“十一五”期间钢产量再增加1亿吨应当是毫无悬念的。
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