宏观调控突出稳定价格，经济转型仍是2011年主线

中央经济工作会议要求处理好保增长、调结构、防通胀的关系 。

　　“十二五”开局之年近在眼前，“经济转型”仍是明年经济工作重点。

　　12日闭幕的中央经济工作会议指出，明年将以加快转变经济增长方式为主线，实施积极的财政政策和稳健 的货币政策，宏观调控经济政策把稳定价格总水平放在更加突出的位置。更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。

　　定主线

　　加快转变经济发展方式

　　中央经济工作会议指出，在明年经济工作中，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来。

　　今年以来，虽然国内外经济环境复杂多变，但我国经济依然保持着平稳较快发展。前三季度我国经济增长了10.6%，超过年初设置的8%的目标2.6个百分点。

　　中央经济工作会议明确指出，明年我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，宏观经济平稳运行面临复杂形势。

　　今年以来，一些行业产能过剩严重，部分能源品种出现紧缺问题，再加上针对中国出口贸易摩擦问题迅速增多，使得转变发展方式变得更加紧迫和必要。

　　另一方面，世界经济结构面临新的调整，资源环境的压力正在转化为巨大的创新动力，新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保等领域革新蓄势待发。转变发展方式，也决定着中国能否在新一轮竞争中占据有利位置。

　　有分析指出，中国目前面临很多需要解决的问题，但是必须抓住主要矛盾，避免头疼医头、脚疼医脚。中国现在最主要的矛盾不是经济增长速度问题，而是转变经济增长方式和调整经济结构的问题。

　　从三次产业看，需要加强农业基础地位，做强工业核心竞争力，提升服务业发展质量。从“三驾马车”看，需要扩大消费、优化投资结构、增创外贸新优势。从城乡区域看，需要推动实施区域发展总体战略，形成城镇化发展新格局。这些调整，关系到经济发展的协调性、可持续性和内生动力，关系到转变发展方式的成败。

　　扩大内需、刺激消费是中国明年经济政策的核心主题之一。中央经济工作会议指出，要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。

　　发展战略性新兴产业被视为经济新增长点。“这有利于我国发展自主创新，向价值链高端转移，但要注意防止泡沫。这也是转变发展方式的要点。”社科院经济所宏观经济室主任张晓晶指出。

　　中央经济工作会议提出，要加大改革力度，推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。包括研究制定收入分配改革方案，推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域的改革，健全多层次资本市场体系，深化集体林权制度和国有企业改革等在内的多项内容，成为明年“加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破”的主要内容。

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