中央经济工作会议定调，五大产业将进入快速发展期

日前闭幕的中央经济工作会议不仅为明年全国经济工作定下了基调，更勾勒出多个产业未来发展的前景。许多业内人士表示，节能环保、新能源、农业、新材料、消费这五大领域是此次会议涉及的重点，未来将进入发展机遇期。

节能环保与新能源将受益

在此次发布的会议公报中，节能环保是唯一被明确提及的战略性新兴产业。会议提出，要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排内生动力；加强重点节能工程建设，大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用；加强重点流域、区域、行业污染治理，加快建立生态补偿机制；落实控制温室气体排放行动目标，积极开展应对全球气候变化国际合作。

“ 节能环保位列七大战略性新兴产业之首，涉及节能环保技术、设备、产品和服务等各方面，未来的投资额将不断扩大。”全国化工节能减排中心原副主任徐京生说，“ 今年国家在节能领域的投资已达到883 亿元，‘ 十二五’期间更要达到4500 亿元。而环保产业在‘ 十二五’期间的投资需求则更加巨大。”环保部副部长吴晓青此前表示，“ 十二五”期间，中国的环保投资需求将超过3 万亿元。据申银万国证券发布的报告称，保守测算，2011 年至2015 年，环保产业投资年均增速将高达18%。

尽管此次会议没有明确提及新能源，但由于提到的“ 大力发展绿色经济”、“ 建立生态补偿”、“ 控制温室气体排放”等都与新能源在能源结构中的占比密切相关，业内人士预计，新能源仍将是明年政策重点扶持的方向。“ 目前国家对新能源的扶持力度已经比较大，如财政部对内蒙古一个生物燃料项目的支持就高达几千万元。但还需要改变一些旧观念，不能老以为中国煤炭多就可以高枕无忧。”

中国科学院能源研究委员会委员王孟杰表示，预计明年国家对新能源的补贴仍将继续，而一些原先补贴较少的领域也将纳入补贴范围。“ 中国要实现到2020 年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%、单位GDP二氧化碳排放强度比2005 年下降40% 至45%的目标，重点就要发展三类非化石能源，即核电、水电、非水能的其他非化石能源。这其中，风能、太阳能、生物质能与核电都可归入新能源之列，而节能环保产业的发展进度也与上述目标密切相关。”国家发改委能源所一位研究员说。

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