我国确定“十二五”期间工业发展五大目标

工业和信息化部负责人12 月25 日在全国工业和信息化工作会议上透露，“ 十二五” 期间我国工业发展的核心任务是转型升级，具体包括5 个任务和目标。明年我国还将发挥科技支撑引领作用，采取5 项措施培育发展战略性新兴产业和生产性服务业。

该负责人说，“十二五” 期间，工业发展要以质量和效益为中心，推动由低附加值向高附加值转变，由主要依赖传统生产要素向更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，由外延式粗放发展向内涵式集约发展转变，形成结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、产业链完善、吸纳就业能力强的现代产业体系。

5 个任务和目标为：一是在平稳较快增长的基础上提高工业发展的质量和效益。力争“ 十二五” 时期， 工业增加值率和全员劳动生产率逐年提高，规模以上工业增加值年均增长10%左右。二是推进工业结构优化升级取得实质性进展。力争“ 十二五” 时期，产业结构更趋合理，战略性新兴产业增加值占比逐年上升，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。三是不断增强工业自主创新能力。力争“ 十二五” 时期，技术进步对工业增长的贡献率明显提高，重大技术装备和关键材料、零部件、元器件保障水平进一步提升，企业研发经费支出占主营业务收入比重有较大幅度提高。四是促进绿色低碳、清洁安全发展。初步确定，力争2015 年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比“ 十一五” 末均降低16%左右，单位工业增加值用水量降低25%左右，工业固体废物综合利用率提高到76%左右。五是推进区域协调发展。力争“十二五” 时期，打造若干具有较强国际竞争力和影响力的产业基地，中西部地区工业增加值占比进一步提高，区域产业发展协调性明显增强。

据透露，2011 年我国将发挥科技支撑引领作用，采取5 项措施培育发展战略性新兴产业和生产性服务业。这5 项措施分别为：一是发挥国家科技重大专项支撑作用， 协调用好相关资金， 重点支持核心电子器件、高端芯片、基础软件、新一代移动通信、下一代互联网、物联网、智能制造装备、轨道交通装备、海洋工程装备等技术研发和产业化。支持生物医药、新型功能材料、新能源装备等核心技术研发，掌握一批核心关键技术。强化知识产权保护、运用和管理，支持企业组建产业联盟。二是加快物联网、新能源汽车、三网融合、信息技术服务、云计算等重要标准制定。完善新能源汽车的企业和产品准入标准。三是确定一批重大应用示范项目，鼓励商业化模式创新。加大无锡国家传感网创新示范区建设推进力度。做好新能源汽车补贴试点，扩大示范推广。四是协调加大财政、税收、投融资政策支持，发布重点新材料产品目录，继续抓好重大技术装备料件进口税收优惠等政策的落实，推动尽快出台新的支持软件和集成电路产业政策，推动建立有利于新兴产业发展的政策体系。五是重点培育生产性服务业，鼓励工业企业分离发展服务业务， 培育现代物流服务体系。积极发展软件服务、工业设计、电子商务、信息服务、科技管理咨询等新兴业态。

该负责人表示，将通过以上措施，培育发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，加快形成先导产业和支柱产业。

来源：中国质量报

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