去年财政收入或破8万亿，结构性减税势在必行

国家财政收入不仅涉及公民和企业税负负担，也跟宏观经济的结构调整密切相关，每年年底，这一数据颇令人关注。据有关预测，2010年我国财政收入将突破8万亿元，而这为今年推行结构性减税提供了可能。

　　突破8万亿成定局

　　据新华社报道，2010年前11个月全国财政收入增长率达21.1％，已至76740亿元。

　　按照财政收入年增目标一般定在8%的惯例来推算，去年财政收入超过8万亿已无悬疑。

　　公开数据显示，2009年12月份，全国财政收入5084亿元，比前一年同月增加1822亿元，增长55.8%。以此推算，即使2010年12月同比不增长，也将有5000多亿元财政收入，加上前11个月的76740亿元，将达到近8.2万亿元。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓对《第一财经日报》记者介绍称，这个财政收入包括两个口径：税收和各种非税收入。虽然目前对于财政收入中的税收情况还不清楚，但是总体情况来说，各种各样的非税收入加在一起，全年财政预算内收入突破8万亿问题不大。

　　由于2011年是“十二五”开局，对于这样的财政收入增长速度，学界既有关于宏观税负是否过高的争论，也有结构性减税和征管制度改革的呼吁。刘桓对记者指出，目前“结构性减税”和“征管制度”改革，已势在必行，而且也成为2011年较为明确的改革方向。

　　“十二五”财税改革方向

　　对于减税，高层似乎也已放出积极信号。

　　2010年年底，国务院副总理李克强在“全国税务工作会议”上指出：“我们国家在‘十二五’期间要继续坚持结构性减税。”

　　财政部在2010年12月31日年度会议的公报表示，继续实行结构性减税是2011年积极财政政策的重要内容之一。继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。落实好各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展。

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