在连续狂奔了多年之后，投资这驾拉动中国经济快速增长的三驾马车之一，眼下开始出现了减速的苗头。
近日有消息称，2011年的中央投资预算为3840亿元，比2010年略有减少。就此，《华夏时报》1月5日向国家发改委相关人士求证，得到的答复是“差不多，但还得以委里公布的为准”。
本报记者注意到，2010年10月十七届五中全会通过的《十二五规划的建议》中特别提出，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。该建议称，转方式的内涵主要包含：调整需求结构、调整产业结构发展战略性新兴产业、加快发展服务业、调整区域结构。
“这是首次将消费排在首位，此前5年投资一直占据这一位置。”发改委投资研究所一位专家向记者表示，提高消费，降低投资正在成为新的趋势。
即便消费拉动是“十二五”的方向，但也不能指望2011年一年消费就超过投资成为主要的拉动力。尽管2011年的中央投资预算有所下降，但考虑到地方投资的继续大幅增加，“2011年全国投资增速在20%左右。”国家发改委投资研究所研究员、中国投资协会会长张汉亚认为，这一增速“比较合适”。不过，国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说，“这20%也算高的，历史上都是15%-20%之间。”投资增速调低至20%
“审慎”，这两个字眼下完全可以用来形容国家发改委对投资的态度。
“迄今为止，只有五六个省份将今年经济增速目标定为8%-9%，其余大部分省份都定在10%以上，更有甚者希望在未来5年实现GDP翻番。”1月6日，在全国能源工作会议上，国家发改委主任张平坦言，全国多数省份在定经济增速目标时，需要冷静考虑相关环保问题。
“这源于中央经济工作会议对2011年投资提出的附加条件。”一位熟悉发改委的专家告诉《华夏时报》记者。据悉，在投资上，中央提出2011年要做到“两个防止”，即防止基础设施项目“一哄而上”，有序推进完全在建和新建的项目；防止投资“两高”行业，更多的要投入民生特别是农村，保障性住房以及对边疆和沿边的支持。
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