解读中央农村工作会议:财政支出向农业农村倾斜


时间:2011-01-27





“黄金期”奠定好基础

  春节临近,丰收年里话丰收。

  2010年,粮食产量“七连增”、农民增收“七连快”,粮食总产达到10928亿斤,增产312亿斤,再创历史新高;全年农民人均纯收入达到5919元,实际增长10.9%,增量766元,超历史最好纪录。

  与此同时,农业农村发展全面推进。

  农村民生加速改善。农村饮水安全规划实施步伐加快,新农合参合率稳定在95%以上。农村最低生活保障覆盖人口达到5074万,比上年增加494万。新型农村社会养老保险试点稳步推进,覆盖农业人口约1.8亿。

  农村改革深入推进。集体林权制度改革全面深化,超过八成的集体林地已确权到户,3亿多农民直接受益。农村集体产权制度改革进行积极探索,农村教育“普九”债务化解任务基本完成,草原生态保护补助奖励机制开始建立。

  农村基层组织建设不断加强。农村民主法制建设稳步推进,村级民主管理不断加强,“四议两公开”等做法逐步推广,农村社会保持安定祥和。

  农业农村发展战胜三个“异常”自然灾害异常严重、农产品市场异常波动、外部环境异常复杂,极不平凡。党中央国务院审时度势、果断决策,及时出台更直接更有力的强农惠农政策,各地区各部门顽强拼搏、狠抓落实,农业农村发展承接了前6年持续向好的强劲势头,赢得了粮食与收入“双增”、强基与惠民“并进”、改革与统筹“互促”的可喜局面,为巩固扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展、维护改革发展稳定大局,提供了有力支撑。

  “十一五”时期,是我国农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的历史时期之一,是“三农”发展的又一个“黄金期”。2010年“三农”发展持续向好,为全面完成“十一五”农业农村发展规划目标画上圆满句号,为“十二五”良好开局奠定了坚实基础。


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